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首都新农村建设档案工作途径与实践 　　摘要：服务社会主义新农村建设，是档案工作围绕中心、服务大局的具体体现。北京市各级档案部门清楚地认识和把握住当前的发展机遇，积极参与到社会主义新农村建设的主战场。本文根据我市实践，对新农村建设档案工作的发展背景和具体做法进行了分析探讨，为进一步拓展工作领域提供参考。 　　关键词：新农村建设档案工作途径实践 　　 　　服务社会主义新农村建设，是档案工作围绕中心、服务大局的具体体现。北京市各级档案部门和广大档案工作者，牢固树立大局意识、责任意识、首都意识，围绕中央和全市关于社会主义新农村建设的各项部署，坚持把新农村建设工作作为档案工作的重点，把服务“三农”作为重要任务。 　　 　　一、北京市新农村建设档案工作发展背景 　　 　　“十一五”时期是北京市农村工业化、城镇化和城乡一体化进入快速发展的重要时期，公共财政投入力度不断加大，农民补贴范围不断扩大和完善。按照全市实行统筹城乡经济社会发展的方略，市委、市政府大幅度增加各级财政对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，北京市正逐渐呈现出城乡经济社会一体化的新格局，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的首都新农村进程在不断加快，社会主义新农村建设站在崭新的起点之上。 　　市委、市政府高度重视新农村建设中的档案工作。档案工作纳入了新农村建设的整体规划，融入到各个环节，与新农村建设的各项事业同步发展，成为开展各项工作的基础。市档案局分别被纳入北京市村务公开协调小组、北京市农村社会公共服务体系建设工作平台和北京市集体林权制度改革领导小组成员单位，档案工作被列入全市社会主义新农村建设折子工程和《关于推进农村集体林权制度改革的意见》。各涉农区县也积极把握好档案工作与新农村建设同步推进这个战略着眼点，制定了档案工作的整体规划和具体目标，并纳入到区县新农村建设的总体及专项规划之中。 　　 　　二、北京市新农村建设档案工作具体做法 　　 　　北京市各级档案部门清楚地认识和把握住当前的发展机遇，乘势而上，积极参与到新农村建设这个主战场里。市和区县档案局积极围绕市委、市政府的一系列新农村建设工作部署，把农业、农村档案工作列入“十五”和“十一五”期间档案工作规划及历年工作计划。 　　 　　(一)逐步建立新农村建设档案工作管理机制 　　北京市开展新农村建设档案工作以来，逐步建立起市和区县档案行政管理部门、乡镇档案管理部门、村级档案室分级负责、层层落实的新农村建设档案工作管理机制。市档案局与市新农办、市民政局等涉农主管部门密切配合，统筹规划，建立起档案工作协作机制，切实做到档案工作有目标、有任务、有部署、有检查、有落实，形成齐抓共管的良好工作格局。各涉农区县档案局也结合各地实际，加强与区县新农办、民政局、人力社保局、卫生局等涉农部门的合作，加强监督指导力度。各乡镇将档案工作纳入工作职责，具体指导并帮助村级档案室开展工作，将档案工作覆盖到新农村建设发展的各个领域。 　　 　　(二)全面提高村级档案规范化管理水平 　　市档案局加强了对新农村建设档案工作现状的调查与研究，制定了现实性与发展性相结合的档案工作规划，在逐步完善村级档案工作的同时，积极创造条件，力争向更高水平迈进。2008年7月，全市召开了社会主义新农村建设档案工作经验交流会。会议要求，村级档案管理要以“资源丰富、设施齐全、管理规范、利用高效”为目标，实现从普遍建档向优质规范的转变。同年10月，《北京市村级档案管理办法》的制定出台，使全市村级档案工作有章可循、科学推进。2009年年底，昌平、平谷、顺义、朝阳、房山、大兴等区率先完成了村级档案工作规范化管理的目标。2010年10月，北京市村级档案室规范化建设现场会在昌平区沙河镇召开，会议动员各涉农区县档案局学习先进经验，大力加强村级档案室建设，切实推动村级档案工作，进一步促进我市新农村建设档案工作发展。 　　市档案局认真指导相关区县档案部门因地制宜开展村级档案规范化管理工作，下乡入村对村级档案室的业务工作进行现场指导和对口帮扶。市档案局局长陈乐人，副局长姜之茂、马素萍分别建立了自己的农村档案工作联系点，并围绕着村级档案室硬件建设、村级档案利用等专题到区县、乡镇、村民家中进行调研，深入了解各村的经济发展形势、档案管理情况及农民建档需求，协调解决具体问题。市档案局要求各涉农区县档案局领导建立联系点，通过抓示范典型，带动村级档案工作深入发展。昌平区政府从新农村建设资金中拨出400万元用于村级档案室硬件建设，“加强村级档案室基础设施建设”被列入海淀区政府新农村建设折子工程，顺义区开展了争创新农村建设优秀档案室活动，密云县、大兴区开展了创建档案管理示范村活动，房山区加快推进农村经济合作组织建档工作。 　　 　　(三)积极