高速公路工程中施工风险及规避策略.docVIP

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高速公路工程中施工风险及规避策略

高速公路工程中施工风险及规避策略   摘 要 高速公路工程项目通常是在各种复杂的环境下进行施工,存在建设周期长、投资金额大、技术要求高、影响面广等特点,且在施工过程中还存在各种不可控、不确定因素,不可避免会存在各种施工风险。鉴于此,本文就高速公路工程施工风险管理问题进行分析与研究,以期为相关工程管理人员提供借鉴与参考。   关键词 高速公路工程;施工风险;规避策略   中图分类号 U2 文献标识码 A 文章编号 2095-6363(2017)11-0123-01   现阶段,我国高速公路投资建设蓬勃发展,各种高速公路项目施工风险也显现出来,如果施工企业没有对这些风险进行有效地防范及规避,将直接影响项目施工的顺利开展。因此,加强高速公路工程施工风险研究,并将风险管理作为一项重要工作贯穿始终,具有重要现实意义。   1 高速公路工程施工风险分类   1.1 施工进度风险   进度风险即不能按时完成施工任务而导致工期延长的风险。造成高速公路施工进度风险的原因是多方面的,如“三通一平”等前期准备工作不足、业主提出不合理的工期要求、设计方案频繁变更、监理单位吃拿卡要故意刁难、供应商供货不及时以及各种不可抗力因素等。工程延长带来的直接后果就是成本支出额外增加,有时还要按合同约定承担索赔损失。   1.2 施工技术风险   技术风险是指因引进施工新技术、新工艺或因技术本身的复杂性而给施工带来一系列不确定影响的风险。施工风险的影响因素主要有以下几点:工艺是否成熟、方案是否易于操作、工艺技术与公路施工项目是否匹配、技术指导与技术监控是否到位、施工人员的专业技能是否精湛等。技术风险对高速公路施工的影响比较大,很可能引起工程项目的大幅变更,甚至使工程项目被迫停工。   1.3 施工安全风险   安全风险是指项目施工中因操作不当、管理不慎等原因而导致设备损毁、人员伤亡的风险,安全风险的损失巨大、后果严重,是风险管理中应当重点关注的一个方面。高速公路施工本身具有规模庞大、流程复杂、作业环境多变的特点,施工过程中存在的不确定性因素比较多,加之部分承包商安全意识淡薄,盲目追逐高利润而缩减安全管理投入,导致近年来安全风险事故时有发生。   1.4 施工质量风险   质量风险是指工程质量存在瑕疵或达不到目标要求而导致工程验收不合格,进而追究质量责任、造成经济损失的风险。一般来说,造成质量风险的原因有以下几点:1)材料把关不严,导致劣质材料以次充好;2)工艺选用不当、技?g能力不足;3)管理工作不到位,施工人员未按规范要求进行操作。   1.5 施工费用风险   费用风险即因市场供需关系变化、工程进度款拨付不及时等原因而使资金周转发生困难,进而影响项目正常实施的风险。费用风险既可能是业主、监理方面的原因,也可能是承包商方面的原因,如业主单位办事效率不高、监理人员签认计量支付报表不及时,承包商成本预测出现较大偏差,都可能导致工程费用不能及时到账或工程费用紧张,进而引发费用风险。   2 规避高速公路工程施工风险的有效策略   2.1 明确施工不同阶段风险应对的侧重点及原则   1)高速公路工程项目施工的准备阶段。施工准备阶段要重点加强合同管理,认真审查招投标文件内容,及早发现其中不公平、不合理、不全面或有歧义的地方,并采取相应的改进措施,如签订补充协议等,尽可能地避免施工出现进度风险或费用风险。   2)高速公路工程项目施工的实施阶段。工程项目实施过程中,应组建专门的风险管理小组,对施工中可能出现的风险进行全面识别与排查,确定风险管理的方向和重点。一旦发现施工存在技术、进度、费用、质量等方面的风险,需及时制定相应的防范对策,将风险扼杀在摇篮之中。在此基础上,还要密切关注市场形势及经济政策变化,灵活地对风险策略做出调整与优化,确保风险防范的有效性。   3)高速公路工程项目施工完工后的缺陷责任阶段。项目施工结束以后,相关风险管理人员应会同项目回访保修人员,认真分析工程存在的质量及费用风险,并提出相应的预防对策。   2.2 对高速公路工程施工风险进行识别与分析   风险识别是风险管理的第一个环节,也是开展风险防范活动的基本前提。风险识别要求对工程施工可能存在的各种影响因素进行梳理和归类,并对风险预计造成的损失做量化处理,然后针对性提出预防与规避策略,以确保风险发生后能够第一时间给予应急处理,最大化控制损失范围,防止陷入束手无策的被动局面。   2.3 规避高速公路工程施工风险的具体措施   1)选取最佳技术方案。技术方案的选择对人力调度、机械配置等有重要影响,采用的方案不同,后续的人力机械配置等也会有所不同,由此产生的成本支出也会存在很大差异。因此,施工单位要以项目规模、进度要求、作业现场环境为基础,结合自身人力条件

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