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从智慧医疗与智慧教育实践看智慧城市建设 　　【摘要】目前，我国193个城市已启动智慧城市建设，然而在建设过程中出现了民生需求和体制制约相矛盾，以及创新应用和习惯行为相矛盾的问题。详细阐述了智慧城市的定义，并介绍了我国智慧城市建设的现状和存在的问题，并说明了智慧城市的本质。最后提出智慧城市建设的12字方针：观基础、看管理、思物联、重应用。 　　 　　【关键词】智慧城市生产方式生活方式城市形态创新转型 　　中图分类号：F623文献标识码：A文章编号：1006-1010(2014)-09-0048-04 　　1 智慧城市定义 　　智慧城市是一种更高的城市生产和生活形态，是利用物联网、云计算、统一通信等新一代技术，通过技术创新和应用创新逐步优化人们的生产方式和生活方式，让城市民众生产和生活更加智慧。智慧的生产和生活形态是智慧城市建设的目标，创新驱动是智慧城市建设的有效途径，创新驱动的核心在应用创新，关键是技术创新。技术创新包括三个层面：首先，要利用现代的传感技术，对自然界及人们的生产与生活进行感知；其次，要融合通信网络，实现人与人、物与物、人与物的互联；第三，通过计算机分析与仿真技术深层次模拟与分析，改善人们的生产与生活方式。技术创新和应用创新必然赋予智慧城市三个特点，即全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用。感知是根本，互联是基础，应用是核心。智慧城市的定义如图1所示： 　　2 我国智慧城市建设现状 　　智慧城市作为继物联网概念之后又诞生的一个新概念，受到我国政府、企业、专家、学者高度关注。上海作为智慧城市的引领城市，于2011年9月7日发布了《上海市推进智慧城市建设2011―2013年行动计划》，高度概括为“1、4、4、8”三年行动计划：通过云计算、物联网、TD-LTE、高端软件、下一代NGN、车联网、信息服务和集成电路八个专项的建设和基础设施、城市应用、产业发展、网络安全四项措施的落实，推动城市生产和生活的智能化、现代化、数字化和网络化四大特点的形成，改善民众生产与生活方式，最终推动智慧上海这一目标的实现。 　　与上海类似，北京、广州、深圳、天津、武汉、宁波???南京、佛山、扬州等地基本在同时期启动智慧城市建设工作，形成我国智慧城市建设的第一集团军；重庆、无锡、大连、福州、杭州、青岛、昆明、成都、嘉定、莆田、江门、东莞、东营紧随其后也在积极进行建设，形成智慧城市建设的第二集团军；沈阳、株洲、伊犁、江阳和其他很多城市也做好准备，逐步参与到智慧城市建设的大军中来，形成智慧城市建设的第三集团军。根据权威部门信息统计，在2012年，经过地方城市申报、省级住房城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个；在2013年8月，住房与城乡建设部再度公布2013年度智慧城市试点名单，新增了103个城市（区、县、镇），智慧城市建设的城市数量已经达到193个。 　　目前，全国建设智慧城市的规模空前，政府和企业建设热情高涨，以北京、上海、宁波为代表的第一批试点城市已经取得了不错的建设成果，形成了良好的示范效应，基本确定了智慧城市建设风向标的地位。以上海贝尔、华为、中兴、华录为代表的企业也先后陆续推出智慧城市建设的解决方案，已经参与或正在参与智慧城市的项目建设工作。 　　在近几年智慧城市的建设过程中，我国取得了不错的成绩，也碰到了很多困难。当我们继续给智慧城市加油鼓劲的同时，也必须聆听部分专家、学者的反面声音。最近就有专家提出给智慧城市建设降降温的观点。例如全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕提出某些智慧城市建设停留在基础设施建设上，没有规划和应用支撑，导致大量的基础设施荒废、闲置；工信部总经济师周子学也表示，智慧城市建设存在诸多问题，比如缺乏规范标准，有些地方重建设轻应用，缺乏长期运营管理的长效机制。 　　我们不能否认自2009年以来我国在物联网和智慧城市建设过程中取得的成果以及所产生的经济效益和社会效应。但是，我们也必须正视在智慧城市建设过程中所遇到的问题，比如基础设施居多、应用偏少的问题，应用创新显著、管理体制制约的问题等等。 　　作为物联网和智慧城市意识领域的研究者和行为领域的实践者，笔者从2009年下半年以来，一直参与物联网和智慧城市的理论研究和项目建设工作。在理论研究领域，先后起草了《物联网是一次科技革命吗？》、《再思物联》等文章；在项目建设领域，正在主导浦东新区协同医疗服务平台项目建设工作以及宁波滨海国际合作学校智慧教育项目的建设工作，取得了很多科技成果和经济社会效益，也遇到了很多困难。 　　在智慧医疗的建设过程中，碰到民生需求和体制制约的矛盾性问题；在智慧教育的建设过程中，碰到了创新引领和习惯制约的矛盾性问题。因此，智慧城市作为新的城市