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高职学生顶岗实习劳动权益保护若干法律问题思考 　　【摘要】 顶岗实习是学生在完成文化基础课、专业课以及校内专业实践课以后所进行的实践性教学环节。由于我国法律法规对顶岗实习学生劳动权益尚未完善，学生合法劳动权益时常受到侵害。本文对顶岗实习学生劳动者身份、劳动权益及其保障等几个方面的法律问题进行了探讨。 　　【关键词】 高职教育顶岗实习劳动权益 　　【文献编码】 doi:10.3969/j.issn.0450-9889（C）.2011.06.001 　　 　　高等职业教育担负着为社会培养应用型高技能人才和提高劳动者素质的双重责任。党和国家为了大力发展职业教育，尽快培养适应社会需求的技能型人才，促进社会经济发展，制定了一系列相关政策。相关政策规定高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。 　　 　　一、 顶岗实习的涵义 　　顶岗实习是高职院校专业教学的重要内容，是学生完成学业不可缺少的重要一环，是学生在完成文化基础课、专业课以及校内专业实践课以后所进行的实践性教学环节，是提高学生实践技能的重要途径。作为一种制度安排，目前大部分高等职业院校按照专业培养目标要求和教学计划，采取“2+1”或“2.5+0.5”的教学模式，即在学校学习两年或两年半理论，最后一年或半年在相应单位顶岗实习，进入相应专业对口的企业等用人单位参加生产实践。由实习单位提供一定的工作环境，以指派专人传授技能等形式对实习生进行指导；实习生则通过实习过程把学到的书本知识运用到实践中去，以取得实践经验，提高理论水平，锻炼工作能力。 　　顶岗实习是专业教学计划的重要组成部分，是校内实训向校外的延伸，是专业教学计划中综合性最强的实践性教学环节，它对于培养学生良好的职业道德、熟练的专业技能、较强的可持续发展能力等具有重要的意义。顶岗实习不同于其他诸如毕业实习、试用、见习等方式，在企业里，学生兼有员工身份，有明确的工作责任和要求，这样的专业对口实习能确保学生毕业上岗与企业需求无缝对接。学生顶岗实习期间的任务，主要是完成实习工作任务和实习期间的学习任务。顶岗实习使学生完全履行其实习岗位的所有职责，独当一面，具有很大的挑战性，对学生的能力锻炼起很大的作用。顶岗实习是高职院校学生必须经历的一项实践活动，是培养“下得去，留得住，用得上”的高素质技能型人才的关键所在。 　　 　　二、 顶岗实习学生具备劳动者资格，与用人单位之间关系应认定为劳动关系 　　从目前情况来看，顶岗实习相当于推荐就业，企业通过择优、面试等环节将学生录用，并安排到相应的岗位，学生与其他职工的工作内容是一样的，企业也按照对员工的管理办法和薪酬待遇对实习学生进行了管理。 　　（一） 顶岗实习学生、学校、用人单位之间关系的现实观点 　　1. 高职学生在顶岗实习期间与学校之间的法律关系。实习学生与学校之间仍然是《中华人民共和国教育法》中规定的管理者与被管理者间的关系。作为一种制度安排，高职院校按照专业培养目标要求和教学计划，组织在校学生到企业等用人单位进行顶岗实习，这是职业院校专业教学的重要内容，是学生在校课堂学习内容的延伸，实习生在实习单位实习期间的身份仍然是在校学生。因此，学校对实习学生承担一定的管理和保护的义务。 　　2. 高职学生在顶岗实习期间与企业或用人单位之间的法律关系。我国法律对实习学生与用人单位之间的法律关系没有专门的立法规定，两者之间的法律关系就目前的研究来看，还存在争议。非劳动关系论者认为，顶岗实习期间学生与企业等用人单位之间不存在劳动关系，双方的权利义务不受《中华人民共和国劳动法》的保护。事实劳动关系论者认为，高职院校按照用人单位招聘录取条件来挑选学生选送用人单位工作，实习和就业连在一起的，企业按照对职工的管理办法和薪酬待遇来对待顶岗实习生，学生与用人单位应该说完全建立了事实劳动关系，学生的劳动权益应受到劳动法律保护。双重关系论者认为，实习生与实习单位的关系并不是单一的，实习学生与用人单位的关系不是标准的劳动法律关系，同时具有教育管理关系的性质。雇佣关系论者主张，可以比照适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条所作的规定，高职学生在实习期间与用人单位是一种雇佣关系。劳务合同关系论者主张，实习学生不是劳动者身份，学生参加实习的目的不是向用工者提供一次性的，或者是特定的劳动服务，而是为了让自己获得更多的实际工作经验和技能，应认定用人单位与学生是一种劳务关系。 　　3. 学校与接受实习单位之间的法律关系。高职院校和接受学生顶岗实习的单位都是依法成立，独立行使民事权利和独立承担民事责任的法人团体。尽管近年来人民法院开始受理把高校作为被告的行政诉讼案子，但高职院校并非法定的行政机关，无权强制性地把学生派往某个单位去顶岗实习。双方一