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高职院校二级教学管理研究与探索 　　【摘要】伴随着近几年高职教育的快速发展，单一的校级管理模式已经不能适应高职院校的管理，如何合理地设置二级教学管理是目前很多高职院校面对的主要问题。分析目前高职院校中的二级教学管理的现状以及存在的问题，针对出现的问题进行一些探索，并提出解决的措施与方法。 　　【关键词】高职院校；二级教学管理；研究与探索 　　【中图分类号】G7185【文献标识码】A【文章编号】1001-8794（2014）04-0065-02 　　【收稿日期】2014-03-05 　　【基金项目】浙江省教育厅科研项目，项目编号为Y201225225；浙江省高校优秀青年教师资助，项目编号为浙教办高科[2010]175号；绍兴市教育科学规划课题，项目编号为SGJ12075 　　【作者简介】唐科萍（1979-），女，浙江绍兴人，讲师，研究方向为高校教学科研管理；许方恒（1980-），男，武汉人，讲师，研究方向为高校教学科研管理。一、二级教学管理的现状 　　1.教学管理队伍现状 　　教学管理人员主要包括专业教学管理人员和教务管理人员，其中高职院校重视从事专业教学的管理人员，但对从事教务管理工作的人员重视程度不够，导致教学管理人员的工作无法进行具体的量化，教学管理队伍的结构存在不平衡性。另外，专业管理人才流失现象严重。根据来自浙江省的有关高职院校的一项调查显示，岗位流动性最大的是教学管理岗位，特别是具有教学和管理岗位的人才流失现象最为严重，流失之后的岗位往往是被没有任何教学管理经验的人替代，学校往往需要花费两三年的时间进行培养，随后新的人才流动现象又开始出现。 　　2.教学质量监控现状 　　（1）权力和职责模糊。如何有效实施二级教学管理，关键在于教学质量监控和合理管理角色的分工能否符合教学质量管理的内在规律。从实际情况来看，代表学校的质量监控部门与二级学院之间的监督权责概念模糊，管理效果差，教学质量无法保证。（2）管理者难以放权。长期以来，管理者习惯了统一化的管理方法，他们所考虑的是权力下放之后，二级分院会各自为政，这样学校整体难以控制，从而对教学质量难以监管，导致权力在下放过程中，仅仅是流于形式，反而使得二级学院教学的权利受到了限制，阻碍了教学监控的正常进行。（3）信息反馈不及时。在日常教学管理中，部分二级学院对于出现的教学薄弱环节进行隐瞒，导致学校无法及时得到真实情况。目前，学校只有通过随机教学抽查、随机听课等方式来了解二级教学管理的效果，影响了教学质量监控的有效性。 　　二、二级教学面临的问题与困惑 　　1.管理理念落后，教学管理制度改革缺乏规范 　　（1）管理手段相对落后。近几年来，高职院校教学改革日新月异，无论是从教学观念、教学方法、教学手段、人才培养模式和教学内容上都有了非常大的变化，但是教学管理就显得相对落后，管理手段上更无法与教学改革同日而语。（2）管理跟不上教学。在高职院校中，建设的中心主要以教学和专业为主。教学改革是高职院校发展的根本，如果不重视对教学管理的提升和教学管理团队的建设，再先进的教学方法也不能落到实处。（3）管理制度不清晰。校级教学管理部门还缺乏对二级教学管理规章制度的研究和制定，这在一定程度上导致二级学院在短时间内无法形成适合自己的教学管理制度。 　　2.教学管理建设不受重视 　　（1）教学管理队伍不成熟。专业的教学管理队伍还没有形成，各级管理人员素质良莠不齐，专业结构设置不尽合理。（2）教学管理人员工作压力大。教学管理工作本来就是一项细致的工作，工作严谨性要求高，使得从事教学管理人员工作压力大。另外，一线教师对教学管理人员工作的不理解、不认同，间接导致了教学管理人员的心理压力加大。（3）教学管理岗位职称评定制度未落实。目前，教学管理岗位的评定职称和晋升职称制度不健全，导致教学管理人员感到评定职称难，发展空间有限，从而导致工作热情降低，造成了教学管理队伍的不稳定。 　　3.二级教学管理沟通机制尚未形成 　　目前，学校与二级学院以及二级学院之间的教学管理都没有建立起相应的协调机制，当一门课程涉及到多个二级学院的时候，经常会出现协调与沟通不畅的情况，这不仅给教学计划的完成带来诸多不便，更不利于教学建设任务的开展，也影响了教学质量。同时，也反映出目前高职院校与二级学院之间在教学管理机制没有理清等问题。 　　4.二级教学管理体制改革无法及时跟上 　　目前，高职院校的教务处、科研处、财务处和学生处都已经属于二级教学管理的范围，但由于尚未形成相应的人事、科研和财务等制度，导致二级管理不能及时跟上，影响了二级学院正常的教学管理。 　　三、高职院校推进二级教学管理的建议1.合理划分监督权限 　　权限分配模糊会造成教学质量监控中存在盲区，合理的设置分权管理是二级教学管理的关键。