高等教育大众化背景下高职院校内涵式发展研究.docVIP

高等教育大众化背景下高职院校内涵式发展研究 　　【摘要】 中国的高等教育,从精英化走向大众化,使高等院校尤其是高职院校面临前所未有的发展机遇,但高校的盲目扩张、盲目扩招都带来了严重的负面效应。有鉴于此,高职院校应该树立科学的发展观,走内涵式发展道路,在高等教育“大众化”的浪潮中重视提高高等教育的质量和效益,积极探索内涵式发展道路的策略和实践路径。 　　【关键词】 大众化 内涵式发展 发展策略 　　 　　在高等教育大众化背景下,高职教育政策性发展速度远远超过了社会经济发展对其自身需求发展的速度,但由于其内部机制还没有发育完全,盲目和从众的传统社会心态以及不正确的政绩观等原因,使高职院校在面临前所未有的发展机遇的同时也面临着巨大的挑战。 　　 　　一、高等教育大众化进程背景下高职院校面临的机遇和挑战 　　 　　1998年,我国召开了第三次全国教育工作会议,确立了以扩大规模和大力发展高等职业教育为主要特征的工作重点,之后,我国高等教育蓬勃发展,高等教育无论是数量、规模都实现了历史性的飞跃。从1999年我国高校开始扩招,高等教育在之后短短的几年中迅速实现了从精英化到大众化的过渡。截至2007年底,全国高校在校生人数已突破2500万,高等教育的规模居全球第一。在此大众化背景下,无疑满足了更多莘莘学子接受高等教育的愿望和要求,使高等院校尤其是高职院校面临前所未有的发展机遇。于是,在高等教育大众化进程中,一个个新校区建起来了,一幢幢新楼房树起来了,一批批新老师引进来了,招生也达到了前所未有的数量和规模。 　　然而,不容置疑的一个事实是,随着高等教育的大众化,大多数高校教育质量急剧下降。高职教育政策性发展速度远远超过了社会经济发展对其自身需求发展的速度,虽然名义上已是高等教育体系一部分,但内部机制还没有发育完全,高职院校由三校生(技校、职高、中专)和普通高中毕业生组成的复杂生源构成不同于普通本科院校相对单一的生源,这决定了实施分层次教育的必然性,加大了教育实施的难度,带来了不少问题和矛盾。主要表现为:第一,扩招过急过滥,教育收费过高;第二,许多地方高校不根据自身的条件,盲目扩张,背后是高额的债务和高负债率,第三,只求数量,不求质量,导致教育教学质量下滑,原本依赖于“以生还贷”随着扩招后教育质量受到严重影响导致的就业困难进而形成招生紧缩的恶性循环而落空。上述问题如何解决在某种意义上已经成为高职院校生死存亡的关键所在。 　　 　　二、走内涵式发展道路是高职院校应对高等教育大众化的必然选择 　　 　　什么是内涵?从概念层面去理解,指的是一个概念所反映的事物的本质属性的总和。什么是发展?有两层含义,第一层是指事物由小变大,由简单到复杂,由低级到高级的变化;第二层是指扩大组织、规模等。理解了“内涵”和“发展”的含义,再把两者联系起来理解,所谓内涵式发展指的是在现有内在条件基础上,通过科学的运行机制使事物朝着好的方面变大变强。 　　高等教育内涵式发展是相对于外延式发展而言的。与外延式发展一样,它也强调教育规模的发展、教育结构的合理调整、教育质量与效益的快速提高。但在实现方式上却有所不同。它不是以兴建新校为其主要特征,而是在现有高校数量不出现大幅度增加的前提下,通过挖掘现有高校的潜力,实施制度创新和结构调整,实现高等教育办学规模的发展和提高教育质量与效益。高等教育发展包括规模、结构、质量和效益四大要素。如果说,外延式发展更多关注的是规模的扩展和布局结构的调整,那么内涵式发展更多强调的是质量和效益的提高。 　　 　　三、高职院校内涵式发展策略 　　 　　1、注重教学质量的提高,以质量求发展 　　高职院校走内涵式发展道路,首先必须树立以提高教育教学质量为目标的科学发展观。以此为指导,加强制度建设,建立特色鲜明的高职教育课程体系,工学结合,并建立科学的教育教学质量监控体系,全面促进院校向高品质目标迈进。教学质量是高等教育永恒的主题,是其生存和发展的关键要素,高等学校的核心竞争力是教育教学质量。2007年,教育部相继出台了1、2号文件,旨在深化教学改革,提高人才培养的质量。教育部周济部长最近指出:“要处理好规模发展和提高质量的关系,把工作重点坚定不移地放到提高质量上来。能不能把工作重点放到提高质量上来,实现规模、质量、结构、效益的协调发展,是衡量我们贯彻落实科学发展观的重要标志。” 　　把工作重点转移到提高质量上来,重要的是要落实到行动中。一是要把质量工程列入各级教育行政部门和高校领导的“一把手工程”,有人说,“老大难,老大难,老大重视就不难”,在提高教育质量上,只要“老大”真正重视了,才能真正解决“领导精力投入不足、教师精力投入不足和学生精力投入不足”的问题;二是要加大对教学的投入,这里包括对教学设施、设备经费的投入,教