高等院校产业意识和管理实践探讨.docVIP

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高等院校产业意识和管理实践探讨

高等院校产业意识和管理实践探讨   [摘要]文章根据高等教育的产业属性和产业特征,以及大学与企业在经济基础属性上存在的相同之处,着重对高等教育的教育理念和实践中应当具备的产业意识,包括竞争意识、成本意识、质量效率意识和市场战略等进行了初步探讨。   [关键词]高等院校 产业意识 经营学校 市场战略 竞争要素   [作者简介]黄兆康(1955- ),男,广西百色人,广西建设职业技术学院院长,教授,高级工程师,研究方向为教育管理。(广西南宁530003)   [中图分类号]G640[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)08-0017-02      一、高等教育具有产业特征      在许多国际组织的统计分类中,教育被列为“服务产业”或“第三产业”。在我国,中共中央和国务院于1992年颁发的《关于加快发展第三产业的决定》中,教育不仅被明确列为第三产业,而且是“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业”。   根据国务院办公厅转发的国家统计局关于建立第三产业统计报告对我国三次产业划分的意见,我国第三产业包括流通和服务两大部门,具体分为四个层次,教育事业属于其中的第三个层次。一般来说,一个产业的产业特征的基本要素应该包括:市场需求、产业资本、产业产品、产品质量、成本核算、社会经济效益、价值规律等。换言之,只有具备这些基本要素,才能称其为产业。显然,教育具备了上述产业的各项基本要素。      二、高等教育属于准公共产品      我国非义务教育阶段的各类教育,包括普通高等教育和高等职业教育等,既不属于纯公共产品,也不属于纯私人产品,应属于准公共产品。一方面,高等教育既具有公共性,也具有私人性,是两种属性的结合体,其公共性部分由政府和学校购买,私人性部分作为个人的自我投资,由受益者个人购买。另一方面,由于学生与学校的现实关系是不交学费不能上学、不能按学分选课等,也具有消费与服务的交易性质。我国目前的高等教育投入采取“三家抬”的方式来解决,即由国家、学校和学生共同分担教育成本,三方共同投资,三方共同享有,三方共同受益,符合包括教育产业在内的第三产业所一贯坚持的“谁投资、谁所有、谁受益”的基本原则。      三、从管理学校到经营学校      1.新世纪大学变革的主题。随着知识经济时代的到来,世界范围内的大学改革掀起了新的浪潮。这一浪潮的突出特征就是高等教育市场化的倾向越来越明显,各类高等教育受市场的影响越来越大,如学生的择校、转学、退学、毕业等,高等教育的产业地位也因此而逐步确立。从这个意义上说,经营大学将成为21世纪大学管理方式变革的主题。   2.高等教育面临“3C”的挑战。在21世纪,跟企业无法避免“3C”的挑战一样,高等教育也将面临“3C”的挑战:第一是顾客(Customer)的挑战(社会岗位需求和高校快速响应);第二是竞争(Competitor)的挑战(高校专业特色和品牌效应);第三是变化(Change)的挑战(高校经营管理方式的改变)。   3.经营大学的含义。借用企业的管理经营理念来经营大学有两层含义:第一,就大学作为准社会公共产品生产者而言,学校提供两种产品,分别是:提供专业与课程供学生“消费”,以及提供合格毕业生供社会“消费”。优质的专业与课程和适应社会需求的合格毕业生是一所大学的品牌或“名片”。所以,提高专业与课程的质量和提高毕业生的水平及信誉就自然成为经营大学所追求的主要目标之一。第二,对学校内部管理而言,运行是需要成本的,有成本就有核算,核算是为了提高经济效益。   4.大学与企业在属性上的异同。从市场的角度看,大学经营与企业经营在理念层面上是一致的,在属性上有相同的部分,也有不同之处。相同的是都可以归属于经济基础,不同的是大学同时又承担着上层建筑的使命。如果抛开这些差异,大学在生产、经营、销售等环节上与企业是十分相似的。   5.大学与企业在经营目标上的异同。从根本上说,企业是营利性的经济组织,其活动的目的是在为社会提供产品和服务的同时,追求经济效益的最大化。学校是非营利性组织,它的主要职能之一是培养人才。学校追求的是社会效益的最大化,即便在办学过程中有追求经济效益的行为,也将由于组织所特有的“反哺”效应而弱化,其最终目的也是为了提高人才的培养质量。      四、高校管理中市场战略的借鉴      如上所述的理由,高校借鉴企业管理经营理念来管理大学将是合理的、有效的。企业传统的或现代的战略定位方法完全可以作为参考。   1.成本领先战略。又称低成本战略,其战略思想是企业通过各种努力来降低成本,使企业的总成本水平低于竞争对手,从而获得持久的竞争优势。该战略能够使企业掌握竞争的主动权,而被当今的企业广泛采用。高校中因缺少成本意识而普遍

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