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正视收入差距 构建和谐社会 　　和谐社会包括人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐。而不同人群、不同阶层、不同行业、不同部门、不同地区之间的收入差距的扩大所导致的利益失衡已成为我们在构建社会主义和谐社会中必须正视的一个问题。本文采用唐山市1985年～2007年时段居民收入差距变化的成因过程进行分析,期望藉此能够引起高度重视,努力缩小收入差距。 　　一、基尼系数接近国际公认的警戒线 　　衡量居民收入差距有多个指标,而基尼系数是国际上公认的判断收入平均程度的最基本指标。基尼系数的取值范围为0～1间,其数值越小,表明收入分配状态越趋于平均。基尼系数在0.2以下,表明收入分配处于绝对平均状态;0.2～0.3表示为较为平均;基尼系数在0.3～0.4表示为比较合理;基尼系数超过0.4时,收入差距偏大,国际公认为警戒线;基尼系数超过0.5时,表明收入差距悬殊,收入分配出现两极分化,则会引起众多的社会问题。改革开放以来,随着国民经济持续快速的发展,居民收入水平整体上有了很大提高,但仍有部分居民生活处于相对贫困状态,由基尼系数所反映出来的收入差距,总的来说呈现一种上升的趋势。据测算唐山市城市的基尼系数在20世纪80年代初为0.13,1985年为0.14,1991年为0.23,1995年为0.28,2000年为0.33,2001年为0.35,2007年为0.396, 而2007年农村居民基尼系数为0.401,都已接近和到达危险的境地,且有继续上升的趋势。 　　二、基尼系数扩大的主要原因分析 　　1.城市不同收入阶层居民之间的收入差距快速拉大 　　据对唐山市200户城市居民家庭生活抽样调查资料表明:从1985年～2007年唐山市城市不同阶层居民收入差距是扩大的。1985年唐山市城市居民人均可支配收入为744元,占10%的最低收入组人均为492元,低于平均水平33.9个百分点,10%的最高收入组为1216元,高出平均水平63.4个百分点,高低相差724元,二者之比为2.47∶1。1990年唐山市城市居民人均可支配收入为1692元,10%的最低收入组人均为1142元,低于平均水平32.5个百分点,10%的最高收入组为2521元,高出平均水平49个百分点,高低相差1379元,二者之比为2.21∶1。1991年唐山市城市居民人均可支配收入为1870元,10%的最低收入组人均为1192元,低于平均水平36.3个百分点,10%的最高收入组为3011元,高出平均水平61个百分点,高低相差1819元,二者之比为2.53∶1。1995年唐山市城市居民人均可支配收入为4547元,10%的最低收入组人均为2372元,低于平均水平47.8个百分点,10%的最高收入组为8034元,高出平均水平76.7个百分点,高低相差5662元,二者之比为3.39∶1。2000年唐山市城市居民人均可支配收入为6802元,10%的最低收入组人均为3277元,低于平均水平51.8个百分点,10%的最高收入组为13687元,高出平均水平1.01倍,高低相差10410元,二者之比为4.18∶1。2001年唐山市城市居民人均可支配收入为7333元,10%的最低收入组人均为3603元,低于平均水平50.9个百分点,10%的最高收入组为15289元,高出平均水平1.08倍,高低收入组相差11686元,二者之比为4.24∶1。2007年唐山市城市居民人均可支配收入为14235元,10%的最低收入组人均为5068元,低于平均水平64.4个百分点,10%的最高收入组为33091元,高出平均水平1.32倍,高低组相差18856元,二者之比为6.53∶1。从上述数据可以看出,22年间唐山市城市居民总体收入水平增长了19.1倍, 低收入群体的收入水平增长了10.3倍,高收入群体的收入水平增长了27.2倍。高低群体的收入差距扩大了4.07倍。财富积累的“马太效应”正逐步显现,这种状况加大了缩小贫富差距的难度。 　　2.城乡居民之间收入差距不断扩大 　　唐山市统计数据显示,自1983年农村实行联产承包责任制,农民收入迅速增加,城乡居民收入差距从1978年的2.93倍缩小到1.6倍。1984年达到历史最低点,为1.52∶1,但1985年城市经济体制开始改革,城乡收入差距又开始拉大。1994年达到顶峰,城乡居民收入比为2.61∶1从1994年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势,1997年达到新的谷底,城乡居民收入比为1.69∶1,小于改革开放前的水平。1997年后城乡居民收入差距开始加速扩大,2000年扩大到1.99∶1。2004年城乡收入差距扩大到了2.18∶1。2007年又扩大到2.32∶1。 　　3.行业间收入差距进一步上升 　　唐山市行业间收入差距的扩大开始于20世纪80年代中期,一些垄断性