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我国台湾地区技专校院与科技大学评估机制研究 　　摘要：台湾技专校院和科技大学的评估主要根据台湾地区人力发展政策，运用系统分析方法，针对各项职业技术教育的规划与运行，考核评估其得失并寻求问题解决的途径，改进人才培养质量，其评估机制对内地的高职院校评估具有启示意义。 　　关键词：台湾；技专校院；科技大学；评估机制 　　中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2011）12-0173-03 　　 　　我国台湾地区的职业技术教育体系涵盖三级五类学校。三级指：（1）高级职业学校（简称职校或高职）；（2）专科学校（简称专校）；（3）技术学院与科技大学（简称技大）。五类是指：（1）高级职业学校；（2）五年制专科学校；（3）二年制专科学校；（4）四年制技术学院与科技大学；（5）二年制技术学院与科技大学。其中三级的后两类学校隶属于台湾地区的高等职业技术教育体系，合称为技专校院。截止到2008年底，台湾地区共有科技大学38所、技术学院40所、专科学校15所。 　　台湾的技专校院评估起源于1975年“教育部”推动的工业专科学校评估，采用分类轮流评估的方式，每3年一次；1993年加入技术学院评估，每4年一次；到2000年，专科学校、技术学院和科技大学开始实行合并评估。以下先就技专校院的评估进行说明，再对科技大学评估的发展与现况进行分析。 　　技专校院的评估机制 　　法规依据 专科学校评估主要根据《专科学校法》和《专科学校评估实施办法》的规定开展；而科技大学与技术学院评估则按照《大学法》、《大学评估办法》和《技专校院实施原则》等相关规定实施，其中技术学院另外参照《技术学院项目评估原则》的规定开展项目评估。 　　开始时间 专科学校评估开始于1975年的工业类专科学校评估；科技大学与技术学院评估则源于2001年开展的科技大学实地评估，当时并没有等级结果的评定，到2005年才进行首次科技大学评估，而技术学院则早在2002年即开始了评估工作。 　　实施周期 台湾“教育部”原则上遵循技专校院类别分4年开展综合评估，第一年为科技大学，第二、第三年为技术学院，第四年则为专科学校。其中专科学校评估与科技大学与技术学院评估均为每4年1轮。 　　工作程序 专校和技大的评估工作所实行的工作流程相似，主要分为八个步骤：第一步，由“教育部”自行或委托各公私立大学院校或学术研究机构、团体开展评估工作；第二步，“教育部”与受委托学校、机构、团体为开展技专校院访视（视察）评估，分别成立评估或访视（视察）委员会，其委员由“教育部”部长与相关领域的学者、专家组成；第三步，由“教育部”制定评估或访视（视察）计划，其内容包括评估访视（视察）类别、内容、基准、方式、程序及其他相关事项，通过评估或访视（视察）委员会审查后公告；第四步，受委托的学校、机构、团体办理评估或访视（视察）时，应依照前一条所定内容拟订评估或访视（视察）计划，经评估或访视（视察）委员会审查后，报“教育部”审核后公告；第五步，各校应按照规定的期限及方式填报基本数据及各项自评表册，开展自我评估或访视（视察）；第六步，评估访视（视察）委员应到接受评估学校执行实地评估或访视（视察），并须参照自我评估或访视（视察）结果撰写报告，向评估或访视（视察）委员会提出评估结论及建议；第七步，评估或访视（视察）委员会按照规定商讨出评估或访视（视察）结果后，于3个月内提交评估或访视（视察）报告至“教育部”；第八步，“教育部”按照程序公告并通知评估或访视（视察）结果。 　　评估类型 专校和技大评估分为综合评估、追踪评估及项目评估三种类型：（1）综合评估。综合评估分为行政类评估与专业类评估。其中，行政类评估涵盖了整体校务、教务、学务、总务、图书、信息、人事、会计等事务的评估；专业类评估则涵盖了教育理念与目标、师资、课程、教学、图仪设备、行政管理、办学成效等方面的评估。（2）追踪评估。凡评估在三等以下的接受评估学校的系所，1年后需接受咨询指导访视（视察），2年后需进行追踪评估。（3）项目评估。项目评估是针对综合评估中的单项评估项目或由“教育部”指定的评估项目开展的评估工作。 　　评估等级 专校和技大评估分为四种等级，其结果将作为“教育部”后续经费奖补助及其他决策参考的依据，四个等级标准是：一等（评估成绩80分以上）；二等（评估成绩70～79分）；三等（评估成绩60～69分）；四等（评估成绩未达60分）。 　　受评学校数 2008年共有8所专科学校接受了评估；2005～2008年的科技大学评估按照年度顺序，分别有17、5、7、3所学校接受了评估；2006～2008年的技术学院评估按照年度顺序，分别有14、20、6所学校接受了评估。 　　科技大学的评估机制 　　台湾地区科技大学的评估自2000年开