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国有企业组织机构与岗位管理研究 　　【摘 要】组织机构管理与岗位管理是进行人力资源管理的基础，机构体现的是一个企业的总体管控界面，必须体现管控与效率的平衡，同时更要能体现其灵活性，保持生命力。岗位是企业分工与协作的结果，是承担具体工作的最小单位，企业构建人力资源管理体系必须要以规范的岗位设置作为依托。本文通过对国有企业的组织机构管理和岗位管理进行深入分析的基础上，结合组织机构与岗位设置的原则，给出优化建议。 　　【关键词】国有企业；组织机构；岗位管理 　　一、组织结构和岗位管理在人力资源管理中的地位 　　组织机构是一个企业整体的管控界面，可以比较直观的反映一个企业的总体架构，是进行人力资源管理的基础，组织机构包含了企业所有的工作模块，即部门的设置。岗位是在组织机构既定前提下，各部门工作的细化和延伸，是承担具体工作的最小单位，是人力资源管理的核心。组织机构和岗位管理是进行人力资源管理的重要基础，是在人力资源管理中必须贯穿始终的一项工作。 　　二、组织机构管理和岗位管理的原则 　　1、组织结构管理的原则 　　组织机构管理作为企业进行后续人力资源管理的基础，具有非常重要的意义，但进行组织机构管理时需遵循以下原则： 　　（1）组织机构必须服从服务于企业战略。有什么样的战略就应该相应的去设计对应的组织机构去实现它，因此，组织机构管理应当具有战略导向性。比如说一个企业如果想加强安全管理，便可设置安全检查部。 　　（2）组织结构必须平衡风险管控和效率的关系。即哪些部门需要分别设置，哪些部门可以通过合并提高作业效率，可以从风险管控和效率提升两个方面进行考虑。比如在一个企业中审计部门是必须要独立的，不能合并，因为它是一个监督者的角色，而在生产性的企业中工艺部门和研发部门是可以合并的，因为研发的产品必须通过工艺实现才是有价值的，合并后可以加强信息的交流，使得研发工作更有方向性，同时也可以在工艺上进行创新。 　　2、岗位管理的原则 　　亚当斯密在《管理思想史》一书中提出了分工理论，分工可以带来效率的大幅度提升，岗位是具体工作的承担者，是进行工作划分的最小单位，体现的正是分工，但过度的细分也会带来协作成本的增加。而在追求个人发展的思想日益膨胀的今天，工作已经不仅仅是谋生的一种的手段，更是人们寻求自身水平不断提升和发展的跳板，在进行工作划分时也必须考虑到一个岗位工作是否饱满和具有挑战性，这将会成为未来进行岗位设置的一个方向。在进行具体的岗位设置时需要遵循以下原则： 　　（1）岗位设置必须遵循“因事设岗”原则。即有什么事设什么岗，岗位必须符合企业业务发展的需要，因此，设置一个岗位都必然有其岗位的核心价值和具体工作职责。 　　（2）岗位设置符合管控的需要。比如部门负责人岗位的设置即是管理的需要。 　　（3）岗位设置必须保证其工作量饱满。因此，可以看出如果工作划分过细，必然不会有饱满的工作量，这样就会带来协作成本和管理成本的增加。 　　三、目前国有企业组织机构管理现状及问题分析 　　1、国有企业组织机构管理现状 　　随着企业规模的不断做大，风险管控被提上日程，集约化管理便应运而生，国有企业对此始终是乐此不疲，大部分国有集团公司实行对下级单位资产和权力的上收，而这种思想最集中的体现便是在组织结构的设置上。集团公司总部都会设置一系列的职能部门来实现自己的集约化管理目的，达到对下级单位的完全控制。 　　2、问题分析 　　集约化管理带来的主要问题是下级单位的一线业务人员权限太小，面对日益激励的市场竞争，客户可谓稍纵即逝，从而整体降低了企业的市场竞争力。比如某保险公司总部也在搞集约化管理，最后就导致了保险业务员对保险标的的报价权限额非常小，面对中高端客户，已经明显不能满足业务发展需要，一道道的审批流程，使得效率大幅度降低，客户服务满意度急剧下降，而保险行业的竞争在近几年来非常激烈，公司的业务人员只能眼睁睁看着客户被其他保险公司抢走。 　　3、改进措施 　　集约化管理有它一定的优越性，可以在风险管控方面产生效果，但面对日益激烈的市场竞争，必须要权衡业务发展、市场拓展与风险管控的利弊，在几者之间进行折中，这样才能使得企业在竞争中立于不败之地，为客户提供优质服务。 　　四、国有企业岗位管理现状及问题分析 　　1、国有企业岗位管理现状 　　由于国有企业多数为垄断性企业，再加上其与生俱来的行政上的优势，使得其对于市场竞争相对民营企业而言要迟钝许多，这样也使得其在岗位设置方面相对于市场化企业要规范一些，比如国家电网公司在岗位设置上比较规范，有其标准化的岗位序列，这样也给进行人力资源管理提供了保障。 　　2、问题分析 　　规范化的岗位设置必然带来管理上的规范，但却不能搞一刀切，将岗位从上到下全部进行标准化配置。比如某公司总部规范