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完善工会自身建设,实现与谐劳动关系
完善工会自身建设,实现与谐劳动关系
[摘 要]和谐的劳动关系是构建和谐社会的基石,工会建设是实现和谐劳动关系的保障。因此,完善工会自身建设,是促进劳动关系和谐,和社会和谐的重要因此。本文探讨了工会自身建设策略。
[关键词]工会 自身建设 劳动关系 和谐社会
从劳动及社会保障的角度看,充分就业、劳动关系和谐、社会保障公平,是决定一个社会和谐的三个十分重要的因素,其中建立稳定和谐的劳动关系是构建和谐社会的重要基石。没有和谐的劳动关系,就没有和谐的社会。工会要在构建和谐劳动关系中发挥自身重要作用,必须要完善自身建设。只有完善的工会组织建设,才能有和谐的劳动关系。笔者认为,可从以下几点完善工作自身建设,从而实现和谐劳动关系。
一、调整组织结构
首先,我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段,这一国情决定了工会必须坚持党对工会组织的绝对领导,坚持服从服务于党和国家工作大局,围绕经济建设中心开展活动,牢牢把握全面建设小康社会这个新时期工人运动的基本主题,引导职工群众发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统,正确对待改革发展中的利益关系调整,自觉维护社会稳定,为构建社会主义和谐社会贡献力;其次,组织领导体制上坚持实行工人阶级队伍的广泛联合和工会组织的高度统一,实行地方工会和产业工会相结合的组织体制,这一组织领导体制源于中国工人运动的伟大实践,适合中国的具体国情,具有强大的生命力。再次,市场经济条件下,所有制结构、利益主体多元化,工会协调利益关系将面临更为复杂的情况。在维护全国人民总体利益的同时,要能更好地代表和维护职工群众的具体利益,在全面履行职能的前提下把维护职工群众合法权益的职能放在突出位置。因此,工会组织必须立足国情,注意把握国际工会运动发展的新特点和新变化,既学习和借鉴外国工会的有益经脸,又不照搬外国工会的发展模式,开创有中国特色的工会工作的新局面。
组织结构是一种由任务、报告、职权关系所组成的体系。其主要目的是指挥和协调组织成员的行动己实现组织的目标。首先工会进行组织设计的根本目的在于有效维权,要使工会维权的各项活动都落实到具体的工作岗位,必须打破工会现行的条块分工,建立区域性和行业性的工会组织。其次,工会工作要持续地适应环境复杂多变,必须在组织机构设计中要有一定的灵活性和适应性。针对目前的实际情况,可以按照自上而下地成立工会联合会和自下而上建立基层组织并广泛发展会员相结合的办法,加快工会联合会和基层工会组织的建立,打破传统的工会机关和基层工会职责的界限,保护基层工会干部的积极性。再次,必须充分考虑人力资源的开发利用。在干部的配备上,要打破封闭,选拔一批具有服务劳工精神并兼备业务能力的工会干部充实到基层去,并进行垂直管理的试点,以降低工会干部对企业管理层的依附。为了保证“事事有人做”、“事事都能正确地做好”,要明确所有工作人员的工作任务、职责与职权。
二、建立有效的民主协商制度
现代社会是一个高度组织化的社会,个人的行动经常会受到各种组织的强大压力,个体化的参与和表达就显得软弱无力。这就要求:一是发展和完善职工代表大会制度,强调决策透明与员工参与,使之成为维护、参与和监督的平台,进而达到双赢。二是推进平等协商和集体合同制度。重点放在建立区域性、行业性平等协商和集体合同制度,积极开展工资集体协商。通过规范协商程序,提高集体合同的质量。三是建立多层次的劳动关系三方(政府、工会、业主)协商机制。定期就劳资关系中存在的突出问题进行协商,逐步建立和完普劳资关系的宏观协调机制。三方协调机制是世界上实行市场经济的国家协调劳动关系的通行做法。
三、建立起切实有效的人力资源管理体系
第一,注重完善工会干部的培训制度。尤其是在企业工会中,要根据不同类型、不同规模企业工会需要,制定符合企业工会实际的干部培训内容和计划。通过培训,对国有和国有控股企业工会干部重在提高运用理论分析解决实际问题的能力、提高依据有关法规政策参与企业重大问题和涉及职工切身利益问题决策的能力以及提高依法协调劳动关系维护职工合法权益的能力;对公司制企业工会、具有一定规模的私营企业和外商投资企业工会干部,重在提高组织动员职工搞好以劳动竞赛为主要内容的经济技术活动能力、依法协调劳动关系的能力、推进企业民主管理的能力、提高职工队伍素质的能力和增强工会凝聚力的能力;对小型私营企业兼职工会干部要灵活培训,坚持培训教育和自学相结合,把懂企业生产常识、懂劳动法律政策和工会业务知识作为基本点,通过培训,提高他们的思想政治素质、业务能力紊质、健康心理素质和解决实际问题的能力。第二,注重绩效管理,对干部的工作实绩进行全方位的、有针对性地的、定性定量相结合的评估,及时反馈,提高工作的有效性;第三,注重建立企业工会干部权
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