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工业企业环境技术创新动力机制和政策研究 　　[摘要] 众多研究指出,环境保护应注重发挥政府的主体作用，实际上作为经济活动主体的企业，尤其是工业企业，在环境技术创新过程中主观能动性的发挥直接影响到环保技术的创新和运用。本文分析了工业企业在环境技术创新中的主体作用，从管理学和经济学的角度考察了工业企业进行环境技术创新的动力问题，并提出通过构建声誉激励机制等措施促进工业企业环境技术创新。 　　[关键词] 环境技术创新 动力机制 企业家精神 声誉机制 　　 　　一、引言 　　 　　随着工业化的快速进展，预计未来10年可能是我国资源消耗强度最大、环境污染最严重的时期。然而，在现阶段，虽然政府制定了严格的环境标准和环境政策，我国工业企业执行环境政策的情况却并不乐观，现行的环境政策激发工业企业进行环境技术创新的动力作用也不明显。因此，如何在发挥政府主导作用的同时，充分调动工业企业环境技术创新的积极性和主动性，发挥工业企业在污染治理和环境保护中的主体作用，是目前管理学和环境经济学界普遍关心的问题。 　　 　　二、工业企业环境技术创新的动力机制 　　 　　技术创新动力，是指推动企业技术创新的某种力量或各种力量的集合，可以分为来自企业内部的动力，即内生动力，和来自企业外部的动力，即外生动力。只有全面发挥内外两方面动力因素的推进作用，才能形成良好的工业企业环境技术创新动力机制。 　　从工业企业的内部动力要素来看，主要包括企业利益、企业家精神、企业文化、企业内部激励机制和企业创新能力。对于环境技术创新而言，高昂的投入成本和环境技术创新的外部性，短期内很难实现收益和成本的匹配。但是从长远看，工业企业从事有利于环境保护和环境改善的行为，会为其树立良好形象，有利于提升企业的知名度和美誉度，增强股东持有公司股票的信心，提升核心竞争力，在中国逐渐成为世界制造中心的今天，还能为其树立良好的国际形象。要认识到这一点，离不开工业企业高层管理者高瞻远瞩、预期未来和把握未来的企业家精神。这种企业家精神会直接作用于企业主体，影响企业的创新行为。在企业创新动力机制中，企业文化对企业主体和个人主体从事环境技术创新活动的推动作用也不可小视。在实践中积淀和形成的企业创新文化，会通过“辐射作用”影响企业员工的价值观和行为取向，使全体员工普遍地认同和崇尚环境技术创新，并将环境技术创新作为一项伟大和光荣的义务和责任，积极参与到环境技术创新活动中来。 　　从工业企业的外部动力要素来看，主要包括政府环境保护政策、市场需求、公众舆论等。一方面，由于环境技术创新的外部性需要政府给予政策保护和鼓励；另一方面，市场需求变化也是工业企业不容忽视的方面。人类的消费需求在不同的发展阶段存在着差异，这种差异可以表示为从量的满足到质的满足，再到情感满足、生态满足。量的满足和质的满足主要是针对具体产品而言，情感满足更多的是侧重消费者的心理需求，而生态满足则出自于对人类生存和发展的担忧，随着消费者对生存状态、生活环境和生活质量的关注，环保意识也在不断加强，对情感满足和生态满足的需求将越来越重视。社会的这种需求将直接推动工业企业的环境技术创新。 　　工业企业环境技术创新动力的大小，取决于企业对环境技术创新未来收益的预期。这种未来预期收益可以分为两类，一类是有形的收益，如政府补贴、税收的减免、企业形象提升带来的销售收入增加等，另一类是无形的收益，包括企业公众形象提升带来的企业员工集体荣誉感和由此引发的积极向上的团队精神、企业家个人声誉提升带来的成就感等。企业的技术创新动力机制模型如下： 　　环境技术创新动力=∑预期收益×创新成功概率―环境技术创新成本 　　用符号表示为M=∑RE-C，其中M表示动力（Motivation），R表示收益（Revenue），E表示期望值或成功概率（Expectancy），C表示成本（Cost）。从上式可知，创新预期收益、创新成功概率与创新动力成正相关，创新成本与创新动力负相关；∑RE-C的值越大，创新动力越强。 　　从管理学角度来看，创新需求和创新行为是在一系列诱因下发生的，这种诱因离不开完善的工业企业环境技术创新激励机制。在采取激励措施方面，注重和强调物质激励的同时，精神激励的作用也不可小视。因此，从内部激励来看，可以通过建立工业企业环境技术创新的声誉机制，激发工业企业环境技术创新的内在需求，促进工业企业积极主动地承担环境技术创新的社会责任；另一方面，从外部激励来看，可以通过增加政府补贴，减免税收等鼓励性措施，完善和创新政府环境保护政策，激发工业企业进行环境技术创新。 　　从经济学的角度来看，工业企业自觉地、主动地进行环境技术创新，可以增加社会福利。假设政府制定环境政策和环境标准，并采取措施监督和鼓励工业企业进行环境技术创新的成本为C(x)，由此带来