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加强低压配电网安全管理8195构建农村供用电与谐关系 　　摘要：农电“三新”发展战略的深入实施，要求低压电网既要满足广大农村日益增长的用电需求，又要尽最大努力保障人民群众用电安全。目前，部分地区农村低压电网，特别是农灌台区低压电网的安全管理相对薄弱，存在较多安全隐患，影响了和谐的供用电关系。如何加强农村低压电网安全管理成为供电企业亟待解决的问题。 　　关键词：安全管理；农村供用电；和谐关系 　　作者简介：王琳（1982-），女，山东肥城人，肥城市供电公司检修工区，助理工程师。（山东#8194;泰安#8194;271600）李艳（1969-），女，山东肥城人，泰安供电公司农电部。（山东#8194;泰安#8194;271000） 　　中图分类号：F273#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）09-0063-02 　　 　　“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略是国家电网公司落实党和国家新形势下加强“三农”工作以及全面推进建设小康社会进程和现代化建设的战略举措，是落实科学发展观、建设有中国特色社会主义的具体体现，深得党和国家以及广大人民群众的广泛认可。农电体制改革打破了原有的县级供电企业的安全管理模式，农电安全管理范围扩大，供电企业的安全责任和风险加大，抓好农村低压安全用电管理尤为重要。农电“三新”发展战略的深入实施，要求低压电网既要满足广大农村日益增长的用电需求，又要尽最大努力保障人民群众用电安全。目前，部分地区农村低压电网，特别是农灌台区低压电网的安全管理相对薄弱，存在较多安全隐患，影响了和谐的供用电关系。如何加强农村低压电网安全管理成为供电企业亟待解决的问题。 　　一、影响低压电网安全和供用电和谐关系的主要问题 　　一是低压电网设备状况较差，安全隐患较多。由于资金投入不足及设备维护不及时，设备运行环境恶劣，配电盘简易、陈旧，配电室门窗封闭不严，电杆腐蚀、倾斜，控制计量设备锈蚀，线路、设施状况差，绝缘老化。农村规划的不统一造成“三线”搭挂，线下建房、植树现象还广泛存在。 　　二是农村低压排灌台区管理较差。由于农灌台区产权归集体所有，村委指定的管电人员安全意识差、业务技能低下造成管理混乱，剩余电流保护器安装、维护不到位；因资金匮乏，设备缺乏必要的维护，设备超负荷、超周期运行，不同程度地存在着老化现象，缺陷不能被及时发现和处理，致使设备带病运行，埋下了安全隐患。 　　三是农村居民的安全用电意识不强。当前农村安全用电中面临的突出安全问题是：农民对安全用电知识知之甚少、缺乏自我保护意识，为图方便在家中私拉乱接用电设备，安装工艺不规范；加之在农网改造期间，农户住宅内用电设施未进行改造，安全状况很差，极易造成短路、漏电等电气故障，这也是诱发农村安全用电事故的重要原因。 　　以上问题不仅严重影响了低压电网的安全运行，而且由此引发的各类事故，特别是触电伤害事故必将对供用电和谐关系产生不良影响。 　　二、加强农村低压电网安全管理的措施 　　1.坚持“高起点、高标准、高质量”，打造坚强低压电网 　　安全供用电的前提条件就是电网坚强，建设和谐的农村供用电关系就必须建设坚强的低压电网。为此，要以新农村电气化建设为契机，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，找准影响低压电网安全的薄弱点，集中有限资金，打“歼灭战”、“攻坚战”，达到“电网坚强、客户满意、供用和谐”的目标。 　　（1）高起点规划。结合用电村的整体规划和布局，按照负荷分布情况进行配电室的选址，线路通道尽量避开住宅；进一步优化电网结构，将供电半径控制在合理范围以内，建成结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低的农村电网，提供安全、经济、可靠的电力保障和优质、方便、规范的服务，全面构建供用和谐的新农村电力环境。 　　（2）高标准设计。坚持“整改现状、适应当前、考虑长远”的原则，适当提高设计标准；强化科技投入，提高配电网科技含量，推广应用新材料、新技术，广泛采用架空绝缘导线、集束导线、总装型塑钢电表箱、全封闭式GGD配电柜和无功自动补偿柜等；特别是配电变压器、配电盘和导线的选用，在能够满足当前用电需求的前提下，适当提高设计标准，考虑中长期供电需求增加的需要；因地制宜，采取不同的模式进行建设。 　　（3）高质量施工。借鉴标准化作业的先进经验，应用“低压作业标准指导卡”，规范低压施工作业和运行维护过程；严格按照工艺标准施工，确保“检修施工零漏项，设备投运零缺陷”，防止设备带病投运；做好工程监督检查，把好验收关，实行“施工质量终身负责制”，凡因施工质量引发的问题要严格追究作业负责人责任，做好建设项目全过程安全、质量管