我国居家养老信息化现状分析和路径探究.docVIP

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我国居家养老信息化现状分析和路径探究

我国居家养老信息化现状分析和路径探究   【摘 要】随着人们生活水平的不断提高,社会老年人口增长速度加快、老年人高龄化趋势加强,人们对社会养老服务功能的强化和养老服务形式的多样化提出了新的要求。这给我国养老事业带来严峻挑战,如何进一步完善传统的居家养老模式成为我们面临的严峻问题。为满足社会对养老功能的需求,养老信息化应运而生,并有着巨大的发展空间。但作为一种新兴事物,实施养老信息化还存在诸多困境和缺陷,本文在分析养老信息化存在的困境的基础上,对其改进路径进行探究。   【关键词】老年人;居家养老;信息化   2011年4月28日,国家统计局发布了《2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)》,数据显示我国60岁以上人口占到13.26%,与2000年相比比重上升2.93个百分点。虽然老年人的增加是正常的社会现象,但现在我国60岁以上的老年人所占总人口的比重,相比历史上的任何时期都有很大的提高。因此,我国进入老龄化社会也是社会发展的必然趋势,预示着将给社会发展带来一次严峻的挑战。面对老龄化社会的状况,人们担忧主要是因为数量庞大的老龄人口的养老问题,尤其是“四二一”结构家庭在赡养老人上面临着更大问题。在人口老龄化之势不可扭转的今天,解决养老问题显得尤为重要,社区为老服务工作是社区服务工作的重要组成部分,实现信息化是今后养老服务工作发展的趋势。   一、何为居家养老信息化   随着老年人口的不断增多,各地开始对养老福利模式进行积极的探索,为居家老人构建一个没有围墙的“敬老院”,居家养老服务由此而生。居家养老模式在中国是现实的选择,中国人口基数大,老龄人口绝对基数较大,仍用传统居家养老解决养老问题是行不通的。而所谓的居家养老信息化,是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,老龄人群为服务对象,企事业服务机构为网点,信息化网络平台为支撑,而建立的居家养老服务体系。主要包括紧急救援、日常照顾、健康护理、家政服务、法律维护、精神慰藉等服务项目。以社区为依托通过信息化技术将老人和政府、社区、服务提供者等紧密联系起来,围绕老年人服务热线、紧急救援系统、数字信息管理系统等多种形式,实现“数网合一”,从而形成便捷有效的社会化服务,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的养老服务模式。   在实践层面上,我国多个地区已经开展了信息化养老试点工作,如河北保定市、甘肃省兰州市、苏州市沧浪区、西安市莲湖区、长春明珠社区等地区,都在城市社区实现养老信息化方面进行了卓有成效的探索。据统计,全国已有100多个社区开展了养老服务信息化建设,这种没有围墙的“敬老院”将成为社区居家养老工作的亮点和未来居家养老的发展趋势。养老信息化在面对今后的挑战中,不仅需要大幅提升服务规模,更重要的是实现服务质量的飞跃,即面向日益差异化的老年人需求,提供多元化和个性化的养老服务,真正做到养老服务规划“有的放矢”,供需协调。   二、居家养老信息化的发展困境   中国社会科学院2010年9月10日公布的调查报告显示,到2030年,中国将成为世界上老龄化程度最高的国家,老年人口将占总人口的24%,北京、上海等大城市更是将高达35%。2013年6月19日民政部发布《2012年社会服务发展统计公报》,公报显示,2012年我国60岁及以上人口总数为19390万人,占总人口的14.3%;65岁及以上人口总数为12714万人,占总人口的9.4%。我国正逐步步入老龄社会中的速度之快前所未有。预计到2020年,我国老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17%。现实需求面前,我国居家养老信息化还存在诸多发展困境,主要表现在以下几个方面:   第一,养老信息化服务供与需的矛盾。2010年老龄人口消费规模超过1.4万亿元,到2030年将达到13万亿元。我国老龄人口的消费,每年正在以2000亿元的速度增长。一份基于社区服务的居家养老信息需求研究发现,对照已有的居家养老社区服务管理信息系统,发现生活照料、精神慰藉、文化休闲、政策法律等服务信息,现有系统提供与调查结果基本趋于一致。现有系统大都提供了医疗保健服务信息功能,而老年人需求性一般。相反,老年人对体育健身类服务信息需求认可程度较高,而现有系统却少有提供。目前,我国的信息化养老服务突出问题是所提供的产品和服务与老年人的实际需求不匹配,基本能够满足老年人生理和安全这些低层次的需要,却很难满足老年人群体在高层次需要方面的需求。因此,应该在加快社区信息化建设中持续有效发挥政府、企业与居民三方的力量,有针对性地提供信息服务。   第二,专业养老信息化服务人才匮乏。服务人才匮乏主要表现在社区服务人员队伍不健全。社区的服务人员不够稳定或者本身工作繁忙,人手严重不足,护工队伍不稳定,人员流动性大,同时还欠缺必要的专业知

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