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我国民营实体书店生存和发展探析 　　摘 要：书店管理层的“换代”、“千店”殊同的经营方法，以及阅读方式的改变、网络书店的冲击、利润空间的减缩等均是导致当前民营实体书店经营困境的主客观因素。因此，国家近中期内应尽快继续加强、调整和新推实体书店帮扶具体政策，鼓励与动员各方社会力量支持和帮扶民营书店的文化传播，民营书店应转变经营方式，增强自身的“造血”功能。 　　关键词：民营实体书店；经营困境；发展策略 　　由于国有与民营经营体制的区别，我国实体书店的困境，在民营实体书店经营上表现得尤为突出。从2007至2013年，据统计资料，我国倒闭的民营实体书店超过1万余家。从北京开卷公司的调查结果中，更能清晰看到中国目前实体书店面临着令人堪忧的困境。开卷公司2014年1月发布的《2013年中国图书零售市场报告》中{1}，增长率依然为负增长，即-1.39%。就连国有书店和国有发行网点也由2007年的10 726处降至2013年的9 255家，由此实体书店图书零售增长率的下降趋势较上一年有所加剧。同时，网上书店却继续凭借诱人的价格战和齐备的图书品种对实体书店进行分流，其增长率竟高达两位数。值得欣慰的是，2015年1月开卷公司的《2014年中国图书零售市场报告》，实体书店渠道回暖，整体图书零售市场年增速10%{2}。说明通过多方努力，实体书店的发展是充满希望的。 　　严格地说，当前实体书店面临的是一场出版发行业的革命，既是新技术导致的人类消费方式、阅读方式的变革，也是技术对出版业的“重塑”。对于实体书店的生存与发展，国家、社会及其书店自身应该如何应对等系列问题，这是值得业界，乃至社会认真关注、思考和探讨的。 　　一、我国民营实体书店发展现状 　　我国现行的实体书店可分为两大类，一类是以国有新华书店为主体，另一类为民营实体书店（以下简称民营书店）。民营书店主要是指由民间资本开办的，有自己的卖场，主要或全部业务为经营图书的店铺。这是与以新华书店为代表的国有实体书店相对的一个概念。 　　1. 民营书店发展历程概述 　　我国的民营书店自古有之，最早可追溯到西汉（我国以贩书为业的书肆约产生于公元前1世纪）年间。随着社会的发展，民营书店的经营形式出现了系列演变，在漫长的历史演进中，民营书店成为推广、传播中国文化的杰出力行者。 　　本文所述是现代意义上的民营书店。其主要是从1980年12月2日国家新闻出版局颁布《建议有计划有步骤地发展集体所有制和个体所有制的书店、书亭、书摊》的文件开始。这份改革开放以来关于民营书业的第一份文件使得自公私合营后“消失”近三十年的民营书业再次复苏。 　　30多年来，民营书店从最开始作为新华书店力量的补充而出现在大众的视野到如今已成为书刊发行的中坚力量，在文化市场中求发展、谋创新，其经历可谓是起起落落，有喜有忧。民营书店这30多年的发展大致可以划分为5个阶段。 　　20世纪80年代中期至20世纪90年代初期为第一个阶段，为个体民营书店的萌生时期。当时改革开放的兴起，唤醒了“文革”十年遭受“文化桎梏”的国民，强烈地渴求“文化雨露”。全国上下掀起了一波高过一波的文化热潮，呈现出一边是社会文化、科技书报刊出版种类、周期与数量上的供不应求，一边是新华书店供货机制、渠道与销售方式的传统单一。以上多种因素促使了个体民营书店如“雨后春笋般”地涌现与兴起。 　　20世纪90年代中期到2002年为第二个阶段，是个体民营书店逐步发展与自我提升的时期。在此阶段中，民营书店获得了国家政策支持所带来的“实惠”。例如1996年国家新闻出版署发布的《关于培育和规范图书市场若干意见》（以下简称《意见》）提出图书市场建立图书批销中心、实施代理制和组建发行企业集团、强调转换企业经营机制等。1999年11月新闻出版署又公布了《出版物市场暂行规定》（以下简称《暂行规定》），明确了出版物发行有条件允许国有企业组建出版物总发行公司，国有、集体企事业单位设立出版物批发公司，单位与个人从事出版物零售、投递和出租业务，以及出版物发行的有关规章。《意见》和《暂行规定》的出台指导、支持和推动了我国出版物发行、批发与零售各种经营体制的壮大与蓬勃发展，并促使了部分个体民营书店脱颖而出，一批具有一定出版发行经营实力的民营书店在出版物市场上崭露头角，纷纷组建民营出版发行企业或公司。 　　2003～2008年为第三个阶段。由于社会文化发展的需求，以及国家出版管理部门对民营书店的经营作用与价值有了新的认知和提升，适时修改了旧有的出版发行市场的管理规章。2003年早已更名的新闻出版总署将修订的《出版物市场暂行规定》，以《出版物市场管理规定》（以下简称《管理规定》）对外发布。较之前期的《暂行规定》，最大的修改之处为，无论是设立出版物总发行公司，还是设立出版物批发公司已有条件地