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完善信访制度和民生之道 　　摘 要 自从我党提出构建社会主义和谐社会以来,实现民主公正和安定有序的社会环境就成了摆在我国政府面前的一项重要任务。同时,构建和谐机关作为构建和谐社会的重要组成部分,也自然成为了我国政府组织建设的重要内容。而信访制度作为传达民意之重要媒介和搭建机关网络之重要关节,其发展自然也应成为构建和谐机关的题中应有之义。 　　关键词 信访制度 民生之道 完善 　　中图分类号:D553 文献标识码:A 　　 　　信访制度在50年代初被正式确立后,其重要性已在历史发展中有了足够的体现,在此不必赘述。然而,在面向21世纪的今天,它的存在却面临了挑战,反对保留信访制度者主要提出了以下几点原因: 　　一是在信访过程中,信访人的基本人身权易受到侵犯。当然,更多的我们还可以想到信访人在事后会受到报复和强力打压等。 　　此外,反对者还提出了另一个重要原因,信访制度所经常表现出的政治干预性扰乱了司法工作秩序,与国家依法治国的方针不符且严重阻碍了司法发展。其主要表现为以下几个方面: 　　1、信访机关把情况反映给上级部门后,有关领导会对下级相应承担责任的部门施压,以至于相关部门为了“安抚”信访者,不惜违反法律,不按程序办事或过度侵犯被举报人的权利; 　　2、信访制度是典型的“人治”手段,因而处理问题难以形成统一模式,缺乏稳定性。同样的问题在不同的环境,遇到不同的领导,