谭泽中同志在全教育系统事业单位岗位设置管理工作部署会上的讲话.DOCVIP

PAGE PAGE 14 粤教字〔2010 ) 2号 谭泽中同志在全省教育系统事业单位 岗位设置管理工作部署会上的讲话 (2010年3月29日) 同志们: 今天我们在这里召开全省教育系统事业单位岗位设置管理 工作部署会。主要任务是学习我省教育系统事业单位岗位设置管 理相关文件精神，部署我省教育系统事业单位岗位设置管理工 作。刚才，文厅对我省教育系统事业单位岗位设置管理政策作了 解读，中山大学、华南理工大学校领导分别作了经验介绍，希望 大家认真领会和学习借鉴。下面，我就开展我省教育系统事业单 位岗位设置管理工作讲四点意见。 一、统一思想，提高认识，深刻领会实施岗位设置管理工作 的重要意义 当前我省经济社会发展已转入科学发展的新阶段，社会各行 业正积极贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008 -2020 )))，推进经济发展方式转变和产业转型升级，努力向经济 强省和人力资源强省目标迈进。事业单位特别是教育系统作为我 省各项事业发展的主力军，是政府提供公共服务的骨干力量，也 是最大的民生事业。多年来，在省委、省政府的正确领导下，我 省110多所高校、2万多所中职学校和中小学以及110多万教职 员工，对我省经济社会发展发挥了不可替代的作用，作出了重大 贡献。但随着我省各项改革的深入推进和经济社会发展水平不断 提高，原有的管理制度和用人机制所暴露出来的弊端已阻碍了事 业单位的科学发展，影响了广大教职员工的积极性和创造性。因 此，推进以岗位设置管理和人员聘用为主要内容的改革，建立符 合教育行业特点、充满生机与活力的学校人事管理制度，具有极 为重要的意义。 (一)实施岗位设置管理是落实国家深化事业单位人事制度 改革战略决策的重要内容。 一直以来，事业单位长期存在着人事管理方式行政化、用人 机制不够合理等问题，随着社会主义市场经济体制不断完善，原 有的人事管理模式已不适应于教育事业的改革与发展。早在2000年，党中央、国务院就决定大力推进事业单位人事制度改革，印 发中办发〔2000) 15号文件指出，事业单位人事制度改革要围 绕实施科教兴国战略，适应事业单位管理体制改革的要求，以推 行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类别事业单 位特点的人事管理制度。2000年7月，中央组织部和原国家人 事部联合发出《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》的 通知，再一次明确指出，事业单位要全面推行聘用制度，把聘用 制度作为事业单位一项基本的用人制度;要建立符合事业单位性 质和工作特点的岗位管理制度，科学合理设置岗位，明确不同岗 位的职责、权利和任职条件，实行岗位管理。2003年，中央作出了《关于进一步加强人才工作的决定》(中发〔2UU3 } 16号)， 强调要以推行聘用制度和岗位管理制度为重点，深化事业单位人 事制度改革。按照政事分开、单位自主用人、个人自主择业、政 府依法监管的要求，建立符合各类事业单位特点的用人制度。要 推行聘用制度和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由 身份管理向岗位管理的转变。2004年，省委、省政府关于贯彻 《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》的意见， 也明确提出以推行聘用制度和岗位管理制度为重点，统筹事业单 位机构、人事制度、职称制度和社会保障制度改革。2006年， 原国家人事部印发《事业单位岗位调协管理试行办法》(国人部 发〔2006 } 70号)和关于印发(((事业单位岗位设置管理试行办 法实施意见》的通知(国人部发〔2006〕 87号)，要求各地区、 各部门制订具体实施意见，认真组织实施工作。2007年，原国 家人事部、教育部联合印发《关于高等学校、义务教育学校、中 等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通 知》(国人部发〔2007) 59号)，也提出要求认真组织实施。2008 年，原省人事厅印发《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》 (粤人发〔2008) 275号)，指出要抓紧做好事业单位岗位设置 管理的组织实施工作。2009年12月3日，省人社厅召开全省事 业单位岗位设置管理和人员聘用工作会议，全面实施岗位设置管 理和人员聘用工作。也就是说从2000年开始，党和国家从战略 的高度，从有利于事业单位改革与发展的现实出发，已决定了要 在事业单位推行岗位管理制度和人员聘用制度，旨在打破人员身 份管理，搞活用人机制。因此，我们要充分认识其重要性，把思 想统一到党和国家以及省委省政府作出的战略决策上来。 (二)实施岗位设置管理是深化学校人事制度改革的具体要 求。 教育事业是民生事业之首，教育事业要实现优先发展、科学 发展必须坚持解放思想、改革创新。广东改革开放30年取得令 人瞩目的成绩，靠的是改革，我省教育事业取