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大别山区服务业人力资源现状调查和分析 　　摘要：服务业因其低资源依赖性、天然的环境亲和性、高需求收入弹性以及就业机会多，综合效益好，发展潜力大等特点在促进大别山区经济发展过程中大有可为，而人才则是服务业发展的关键。本文以大别山革命老区信阳旅游业为例，对大别山区服务业人力资源的状况从总体规模、受教育与学历状况、性别与年龄结构、职业岗位结构、职称与职级结构、外语水平和专业特长等方面进行了全面调查，分析了人力资源队伍中存在的问题及成因，提出相关对策。 　　关键词：大别山区；服务业；人力资源 　　大别山区横跨安徽、湖北、河南三省，共有46个县市区。曾是中国重要的革命根据地，为中国革命胜利付出巨大牺牲，作出了卓越贡献。改革开放以来，大别山区经济飞速发展，但由于各方面原因，目前大别山区仍然是一个集老区、山区、贫困地区和传统农业地区于一体的经济欠发达地区。对于当前大别山区这样欠发达大区来讲，经济发展无疑是首要任务。如何促进大别山落后地区实现跨越式发展，缩小区域差异，探索在资源环境约束日益加大的条件下，经济社会生态可持续发展意义重大。服务业由于其天然的环境亲和性、低资源依赖性、高需求收入弹性以及就业机会多，综合效益好，发展潜力大等特点成为地方乃至区域经济可持续增长的重要源泉和战略产业。而在推动服务业发展过程中，毫无疑问，人才是关键，是经济可持续发展的基础，是第一资源。基于此，本项调研以河南信阳旅游业为例，对大别山区服务业人力资源的状况做了全面调查，分析问题、查找原因、提出对策，对于培养和建设高素质的旅游人才队伍，缩小与发达地区的经济差距，实现大别山区旅游业跨越式发展，具有重要意义。 　　一、信阳旅游人力资源现状 　　1、总体规模。目前，信阳旅游从业单位200个，从业人员4084人。旅游从业单位包括旅游行政机关及其所属单位12家、旅游饭店32家、旅游景区25家、旅行社33家、旅游教育单位3家、其它旅游企业95家。从业人员中旅游行政机关及其所属单位旅游从业人员177人、旅游饭店从业人员976人、旅游景区从业人员731人、旅行社从业人员289人、旅游教育单位从业人员18人、其它旅游企业从业人员1893人。总体来看，信阳旅游从业人员队伍规模小且分布不均衡。 　　2、爱教育与学历状况。在信阳旅游人力资源队伍中，以中学为主要受教育层次的从业人员最多，占总人数的71.6％。其次是大专，占总人数的18.4％。高层次的本科、研究生人才仅占总人数的8％。 　　3、性别、年龄结构。信阳旅游人力资源队伍中，女性占绝大部分比例，而在年龄结构中，青年人居多。具体情况如下图： 　　 　　4、职业岗位结构。信阳旅游人力资源队伍中，从事基础服务工作的人员是主体。其中国家公务员、行政管理人员和行业组织人员360人，占总人数的8.81％；经营管理及办事人员794人，占总人数的19，44％；教学科研人员21人，占总人数的0.51％；工程技术、规划设计、经济业务等专业技术人员279人，占总人数的6.83％；旅行社、景区、餐饮等旅游企业基础服务人员2630人，占总人数的64.4％。 　　5、职称、职级结构。信阳旅游从业人员中，具有技术职称的人员为781人，占总人数的19.12％。其中具备高级技术职称的人员107人，占具有技术职称人员总人数的13.7％，中级244人，占31.2％，初级430人，占55，1％。具有专业技能等级的人员899人，占总人数的22％。其中初级工209人，占具有专业技能等级人员的23.2％；中级工304人，占33.8％；高级工353人，占39.3％；技师29人，占3.2％；高级技师4人，占0.4％。 　　6、外语水平和专业特长。信阳擅长一门外国语的旅游专业人员相对缺乏，在行业4084名从业人员中，有3694人不具备旅游行业所要求的外语能力，占总人数的90％。而在从业人员掌握的外语结构中，英语为主体，共374人。此外，朝鲜语9人。日语6人，俄语1人，其它诸如法语、葡萄牙语、阿拉伯语等小语种从业人员缺乏。从旅游人力资源的专业结构来看，来源于旅游管理和经济专业方向的人员为主体，分别为427人和150人。其次是中文专业56人；导游专业53人；计算机专业42人；外语专业30人；工商管理专业12人；历史专业11人；地理、公共关系、会展、电子商务等专业共19人。 　　二、信阳旅游人力资源存在的问题及原因 　　(一)主要问题 　　1、整体素质不高。从以上分析可以看出，由于受地区经济发展条件和旅游业发展现状的制约，信阳旅游人力资源队伍整体学历不高，低学历层次所占比例大，高学历人才匮乏，知识老化。近年来信阳的旅游专业人员虽有所增加，但从总体上看，旅游专业人员所占比例小，缺乏中高层次的专业人才。 　　2、结构性短缺。人员结构与功能息息相关，合理的人员结构有