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图书馆决策咨询服务开发实践和探析 　　[摘 要]自媒体时代的来临改变了舆论大环境，既给图书馆决策咨询服务带来发展契机，同时也带来了发展困境和挑战。文章以广东省立中山图书馆决策咨询服务开发实践为例，分析了目前公共图书馆开展决策咨询服务现状、发展优势和不足之处，提出了自媒体环境下决策咨询服务发展的路径选择。 　　[关键词]图书馆；决策咨询服务；政府决策；自媒体 　　[中图分类号]G252.6[文献标志码]B[文章编号]1005-6041（2017）01-0045-04 　　1 图书馆决策咨询服务的现状 　　图书馆的决策咨询服务是一项以参考工作为核心内容，为国家立法机构、党、政府各级决策部门或企事业单位的重大决策提供文献信息支撑和保障的综合性服务，本文探讨的主要是对党政机关方面的服务。 　　事实上，图书馆的决策咨询服务由来已久，世界各国在治理国家事务过程中，借助图书馆的咨询服务已成为发展趋势。在许多国会制国家都有专门独立的信息服务机构，这类机构多数由图书馆担任。比如美国国会图书馆主要由国会研究服务部、联邦研究部和法律图书馆组成，为议会和议员以及联邦政府提供决策服务。这三个部门分工明确，各司其职，国会研究部主要是面向每年国会议员提出的大量问题咨询，由各个不同领域的专家为其提供客观中立的信息解答；联邦研究部主要是以有偿咨询的形式，进行国会批准的联邦研究项目；法律图书馆是在法律领域为国会提供美国以外的世界其他法律研究领域的服务，具有极强的专业性[1]。在亚洲地区，日本国立国会图书馆也是比较具有代表性的。国会图书馆每年约有3万件调查课题开发，内容涉及立法、政治、经济、社会等各个领域，出版的信息产品有月刊《参考》、双周刊《海外新闻要览》、不定期出版的调研专题《调查资料》等，同时设置了政务内网、电话专线、网上参考咨询、数据库镜像等信息化服务方式。 　　国外图书馆决策服务的机制设置、组织和方法路径对我国图书馆的服务建设有一定的借鉴意义。经过多年的实践探索，目前我国许多省级图书馆都利用自身的资源为政府提供舆情监测服务，建立自身的决策咨询服务平台，打造出自己的???色品牌。2015年，在由国图开展的全国副省级以上公共图书馆决策咨询服务培训班上，进行了全国省级及副省级市公共图书馆舆情服务调查问卷，从回收的31份调查问卷得出：省馆中开展舆情服务的占82.61%，未开展的占17.39%，没有偶尔开展的情况；副省馆级开展舆情服务的占50%，未开展的占25%，偶尔开展的占25%。而省级及副省级市公共图书馆决策咨询服务类型，据统计，专题咨询占95.83%，日常借阅与文献提供占85.42%，信息专报占70.83%，舆情跟踪占68.75%，事实查询占66.67%，数字化服务占56.25%，数据库制作占39.58%，科研项目占37.50%，培训辅导占31.25%，讲座展览占29.17%，文献综述占29.17%。 　　我国的图书馆决策咨询服务取得了一定成效，但还有很大的发展空间。如何向国外图书馆取经，如何推?M省级馆的深层建设，如何弥补副省级馆的服务空白，都是新时期图书馆服务事业要拓展的重要方向。 　　2 广东省立中山图书馆开展政府决策咨询服务的实践 　　在为政府提供决策支持的图书馆服务中，广东省立中山图书馆（下文简称“广东馆”）积累了一定成功的经验，历经20多年的文献信息开发实践，已开发了多项服务政府决策的信息产品。除了办刊时间最长的品牌产品《决策内参》，近年来也不断研发新产品，下面以《省长舆情》《港澳文化信息》《议政参考》三个颇具特色的产品为例进行探讨。 　　2.1 决策咨询服务产品的开发 　　2.1.1 《省长舆情》。《省长舆情》由2012年创刊至今，服务对象只有一个特殊用户，即专为广东省省长提供舆情监测。每月将国内外媒体正反两面的不同观点的舆情报道进行实时收集，再进行全面客观、实事求是的预测分析，由此编辑成信息产品[2]。内容包括国内舆情和海外舆情，监测信息源主要有媒体数据库，以慧科数据库为主；重点网站，国内舆情以广东省内网站为主，如大洋网、金羊网、晶报网等；一些自媒体舆情信息，重点论坛、博客、微博都是监测对象。海外舆情主要集中在港澳台媒体，以2016年上半年为例，主要分布情况是香港的《大公报》5篇，东方日报5篇，《香港商报》4篇，《文汇报》3篇，《力报》2篇，《明报》1篇，《星岛日报》1篇，《正报》1篇等；澳门的《澳门日报》5篇，《新华澳报》2篇，《濠江日报》1篇，“澳门政府新闻网”1篇；台湾的《联合报》3篇，《真晨报》1篇；马来西亚的《中国报》3篇，《南洋商报》1篇，新加坡的《联合早报》1篇。 　　2.1.2 《港澳文化信息》。2013年，应文化部的合作要求，希望广东馆能利用自身拥有香港、澳门地区丰富的信息资源，为其打造一本专门针