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欧洲高等教育经费改革进展和建议 　　欧盟委员会最近发表了一份题为《欧洲高等教育改革进展：经费改革》的研究报告，这是“欧洲高等教育现代化议程”（2006年）的重要组成部分。欧委会委托荷兰高等教育政策研究中心对33个欧洲国家（欧盟27国及克罗地亚、土耳其、冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士）高等教育机构1995年～2008年经费改革的进展情况进行了整体和分国别的分析研究，并就未来如何继续深化改革提出了建议。该报告为相关学者和高等教育政策制定者提供了重要的参考依据。 　　 　　一、欧洲高等教育经费改革概况 　　 　　自1995年以来，33个欧洲国家在高等教育经费的安排上几乎都发生了重大变化。 　　1. 多数国家考虑调整学费并改革助学金制度 　　高等教育机构的扩张给不少国家带来了预算压力，许多国家开始重新核定对学生的收费标准及重新实施援助政策，并着手实施教育成本分担政策，即让学生和纳税人分担更多的教育成本。一些国家扩大了对学生求学的资金支持，在对学生的公共补贴中更加重视提高对学生贷款的比例，2/3的国家设有助学贷款系统。 　　2. 高等教育经费额度低于美国，私人投资比例上升 　　欧洲高等教育机构经费额度严重低于美国，存在大量资金缺口。有数据表明，1995年～2008年，在欧洲33国中，约60％的国家的高等教育平均经费有所增加；约25%的国家的高等教育经费基本稳定；余下15%的