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营口地区农业机械化发展现状和对策 　　摘要：针对营口市农业机械化发展现状，分析营口地区农业机械化发展中存在的问题，提出加快农业机械化发展进程的建议，着重阐述加强农机安全生产和农机产品质量管理的对策，为促进营口市农业机械化发展提供有益的借鉴。 　　关键词：农业机械化；安全生产；质量管理；研发 　　中图分类号：S23 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2015）03-0067-02 　　农业机械化是现代农业的一个基本特征，具有有效利用资源、增加产量、提高劳动生产率、降低农产品成本的特点，在推广现代农业技术、促进农业集约化经营、抗御自然灾害、缩小工农差别方面有着重要作用。近年来，在市委、市政府的正确领导，辽宁省农机主管部门的大力支持下，经过全市农机系统广大干部群众的共同努力，营口市农机事业已进入一个新的发展机遇期。因此，科学分析营口市农业机械化发展形势及环境，对促进农业机械化发展具有重要意义。 　　1 营口市农业机械化发展现状 　　营口市以种植水稻、玉米和果树为主。近年来，水稻、玉米机械化水平进一步提升，全市农机总动力达到121万 kW，农作物耕种收综合机械化水平达到77.3%，实现节本增效2.5亿元；专业合作社达到 　　2 130个，专业大户发展到784户，家庭农场26个。虽然营口市农机总动力持续增长，农业机械化水平不断提高，但仍存在一些亟待解决的问题。 　　2 营口市农业机械化发展中存在的问题 　　2.1 农机化发展不平衡 　　营口市机耕机播水平较高，但机械化收获水平相对较低，全程机械化发展水平缓慢，尤其是玉米联合收割机，受地块、机耕道等农田基础设施配套等因素影响，作业效率得不到充分发挥。此外，营口市地区之间农机化发展水平也不平衡，其中，水田农机化水平明显高于东部山区旱田和果树种植业；平原地区农业机械化水平高于山区。 　　2.2 农机服务体系建设滞后 　　农机服务设施落后、工作经费不足、农机队伍老化、技术力量薄弱，这些因素导致诸多业务工作无法正常开展；农机合作社等新型服务组织发展慢、数量少、规模小，服务领域不宽、功能不强，也影响农业机械化水平的提高。 　　2.3 创新和自主研发能力弱 　　经费不足制约了农机新技术、新机具的研发、推广、应用和科技成果转化。农机生产企业数量少、规模小，科研、开发、制造和自主创新能力弱，后劲不足，满足不了现代农业生产需要。 　　2.4 农机管理工作有待加强 　　宣传教育培训滞后，农民安全意识薄弱。宣传教育培训工作的方法和手段落后，加上相关部门对安全防范工作重视不够，必要的安全投入过少，因此存在严重的安全隐患。 　　农机监理基层管理服务网络不全。从目前情况来看，营口市各乡镇、农场没有农机安全监理机构，虽然县（市）、区都设有农机安全监理机构，但监理人员数量很少。 　　农机产品质量存在的问题主要有两个方面：一是生产者和经营者受经济利益的驱使，使一些不符合安全标准的农业机械出厂，在农机生产源头上埋下了隐患；二是市场体系不健全，相关部门的执法、监管力度不够。 　　3 加快营口市农业机械化发展进程的对策 　　3.1 提升农业机械化发展水平 　　对于整体机收水平较低的问题，应采取总体规划、全面休整机耕道的方式改善农田配套设施，逐步提高机收水平；为解决各地区之间发展不平衡的问题，应以因地制宜、分类指导、经济有效、保障安全和保护环境为原则，根据旱田和东部山区地理环境，研制新型的适用农机具，提高旱田和山区的农机化水平，建立地区之间相互促进、共同发展的协调互动机制，使营口市农业机械化水平整体提高。 　　3.2 加强农机服务体系建设 　　建立新型农机化技术推广体系，加大对乡镇农机站的投入力度；建立推广试验示范基地，充分发挥农机推广示范户的示范带动作用，逐步形成以市推广站为龙头、以乡镇农机站为纽带、以示范基地为依托、以推广示范户为基础的农机推广体系。 　　规范农机维修和供应市场。加强农机维修和供应网点的技术培训工作，全面提高修理人员和营销人员的业务水平，提高其综合服务能力。 　　搞好农机化信息服务网络建没，开设农机化信息网站。通过网络媒体宣传农机化方针、政策，传授农机化信息技术，为农业机械化发展提供优质服务。 　　3.3 提高创新和自主研发能力 　　加大农机科技投入，充分调动农机科技人员的积极性和创造性；支持科研单位、大专院校根据不同的农业生产条件和农民需求，研究开发先进适用的农业机械，并加强与企业联合，将科研成果转化为现实的生产力；加大力度扶持农机生产企业，促进其扩大生产规模，采用先进技术、先进工艺和先进材料，提高农业机械产品的质量和技术水平。 　　3.4 加强农机安全生产和质量管理 　　提高群体安全生产意识，加强宣传和农机安全教育。对农民和机手进行安全