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网络环境下城建档案管理和利用研究 　　[内容摘要]通过分析网络环境下，城建档案在管理理念、管理技术、管理模式和利用方式方面的变革，揭示了只有用现代化的管理模式和网络服务方式，才能最大限度的释放城建档案的潜在价值，为社会提供多方位、多角度的利用服务。 　　[关 键 词]网络环境城建档案 管理利用 　　中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号： 　　 　　 　　城建档案是在城市规划建设及其管理活动中直接形成，对国家和社会具有保存价值的历史记录。是社会信息的原生信息源。随着计算机技术、网络技术和图像处理技术的发展和应用，人们对信息获取和传播方式发生了根本性变化。信息领域正呈现出一个信息资源数字化，传输网络化的重要发展态势。城建档案事业正面临着一场深刻的革命。这场革命不仅引起城建档案馆技术设备的换代，更多的体现在管理理念、管理技术的更新、管理模式和服务利用方式的变革。标志着城建档案事业进入了一个崭新的历史阶段。 　　一、网络环境下城建档案的管理 　　城建档案作为一个国家一座城市社会发展的重要战略资源，是再现历史书写未来的决策依据。社会的巨大变革使城建档案呈几何数增长，其拥有的信息量急剧膨胀。而计算机技术、网络技术、通讯传播技术以及多媒体技术的互相渗透融合，必将激发人们对信息交流与合作的渴望。城建档案数字化和数字档案网络化，是实现城建档案资源共享的信息处理手段和信息传播方式。 　　 (一)网络环境下城建档案管理的标准 　　标准建设是网络环境下档案管理的前提条件和准则。标准化是一个体系，包括软、硬件标准、数据标准和信息存储、传递、利用标准等。网络环境下城建档案管理的发展方向是国际化与标准化，集成化与合作化、职业化与社会化的交融，这就要求档案标准体系的建设要具有兼容性、一致性、可持续性和动态发展性。 　　架构网络环境下城建档案标准体系应在坚持国家法律、法规、行政规章等带有强制性的法律性、政策性规范的前提下进行。业务规范:包括档案信息的积累、共享和交流的规范;管理规范:包括对网站、数字化档案馆的规范; 档案的开放与安全规范；技术规范：包括对硬件系统功能要求和元数据的采集规范等。网络环境下的信息管理标准必须遵从真实性、可靠性、完整性和可用性原则。 　　城建档案数字化就是为城建档案信息网络提供信息资源，达到对城建档案信息管理和利用的高效、准确，最广泛、最大限度的发挥城建档案应有的价值。城建档案信息资源未来的发展趋势不单在本单位局域网上运行，还要在其他地区广域网上运行，形成国家城建档案信息网络。所有的入网信息资源都必须执行统一的国家数据标准，形成统一的逻辑数据库。近几年来全国性的城建档案法规纷纷出台，但针对电子、网络环境制定的规范尚少且通用性不强。因而建立系统、规范、通用具有可操作性的城建档案信息管理标准体系是当务之急。 　　(二)网络环境下城建档案管理的变革 　　1、城建档案管理方式和管理手段 　　城建档案数字化是利用数据库技术，数据压缩技术，高速扫描技术等高新技术手段将纸质、声像等传统介质的文件和已归档保存的电子文档，系统组织成具有有序结构的城建档案信息库。是一项高技术含量的系统工程。 　　面对网络环境的挑战，城建档案管理已经发生了质的飞跃。传统的城建档案管理是对档案文本信息的管理，主要包括手工编制的目录、索引、文摘等二次文献 。即便运用计算机技术，在单机管理时代，管理的仍旧是目录级二次信息，起到档案检索工具的作用。而网络环境下城建档案信息呈多元化格局，既有传统文本信息也有多媒体信息，档案管理的形式也呈现多元化。基于全息信息的出现，对档案信息的描述深度已经深入到全文的知识单元、信息单元。其目的是为了最大限度的开发和利用城建档案资源，其管理理念和手段已经转移到一切已利用为主，以用户为中心的模式上来，管理的范围明显扩大，深度明显增加。传统的城建档案管理模式已无法满足网络功能的需求效果，必将为现代化管理模式所取代。 　　2、城建档案的开发和利用 　　针对城建档案专业繁杂、载体多样、信息量大且具有动态性和地域性的特点，网络环境下城建档案管理的核心就是实现档案资源的整合与共享。即从对档案实体、二次文献的单一管理向对档案信息的获取、处理和整合等多元化管理的变革。从档案利用由被动、直接、实物互交式服务向主动、虚拟、网络互动式服务的变革。其中包括对馆藏城建档案的数字化，电子文件的收集与归档，网络城建档案信息的采集、数字信息的网络发布和利用等。 　　3、城建档案信息资源库的安全和维护 　　城建档案的本质属性是原始性。具有完整、真实、准确的特点和凭证作用。而网络环境下的档案信息具有明显的不稳定性，信息的易逝性、易变性和可操作性，极大的冲击着档案信息的安全。维护数字信息的真实性和永久存储性是重中之重。在获取和传递档