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美国青少年体育及竞技后备人才培养模式和启示 　　摘要经过对美国青少年体育及竞技后备人才培养现状的分析，发现美国竞技后备人才培养体系呈现如下特点：治理模式法治化、管理模式社会化，基础网络多元化、培养模式学校化。借鉴美国青少年体育与竞技后备人才培养成功经验，结合我国实际情况，提出：我国要尽快将青少年体育及竞技后备人才培养工作纳入法治化轨道，转变政府职能，培育多元人才培养主体，最终构建专业化、社会化、学校化相结合的竞技体育后备人才培养治理体系。 　　关键词治理模式；管理模式；培养模式；基础网络；法治化；社会化；多元化；学校化 　　中图分类号：G811.3文献标识码：A文章编号：1004-4590（2014）06-0051-04 　　AbstractThe paper made an analysis on American youth sports and athletic talent reserve development. Which characteristics was found： the governance model is legal； the management model is socialized； the infrastructure is diversified； the training model is scholastic. The paper made suggestions as following： Chinese youth sports and athletic talent development must be governed by law； training model should be diversified； a specialized， socialized and scholastic development model should be founded. 　　Key wordsgovernance model； management model； training model； infrastructure； legal； socialized； diversified； scholastic 　　自现代奥林匹克运动开展以来，美国始终扮演着非常重要的角色，美国竞技体育持续性的走强与其完善的青少年体育及竞技体育后备人才培养体系支撑密不可分，为了解美国青少年体育现状与竞技后备人才培养成功经验，国家体育总局干部培训中心于2013年9月组织了为期三周的全国竞技后备人才培养管理干部赴美国专项研修班，通过专题讲座、现场观摩、专家访问、专题研讨、实地调研等形式，听取了美国奥委会、单项协会、青少年俱乐部、高中体育、大学体育、公园娱乐组织、基督教青年协会、职业体育俱乐部、体育行政管理部门等18个机构20余名专家学者的报告与情况介绍。现对相关资料进行整理，总结美国青少年体育及竞技后备人才培养工作优势与成功经验，以期为我国青少年体育及竞技体育后备人才培养工作提供参考资料。1法制化的治理模式与启示1.1美国青少年体育的法制化治理模式 据美国业余体育联合会负责人马丁主席介绍：美国体育虽然采取以社会为主的管理形态，但是从国家层面颁布了一系列的法案来促进青少年体育发展与运动员文化教育。1972年通过的《教育修正法》作为国家层面法案，其中第九条对美国青少年体育的影响非常之大，上世纪70年代，美国男女青少年之间参加体育运动的人数之比非常悬殊，为了促进女性青少年体育参与，第九条法案从消除教育歧视角度为高中及大学女生提供了大量的体育活动参与机会。截至目前，美国青少年男子体育人口达到四百万以上，女子达到三百万以上，在数量比例上基本达到了均衡。《美国业余训练法》于1978年由国会通过，1998年对其进行修正，并更名为《特史蒂文斯奥林匹克与训练法》。该法案目的是促进美国业余体育活动，保障业余运动员权益，解决单项协会的某些争端。该法案授予美国奥委会与其管辖的单项协会各项权利与职责，此法案为美国业余体育发展提供了坚实基础。美国残疾人法案于1990年获得通过，该法案并非专门为体育而立的。但其中有条款规定，任何部门、任何领域不得歧视残疾人，由此大大推进了美国残疾人体育设施的建设与残疾人体育活动的开展，该法案为美国残疾人体育发展提供了法治依据。1997年由美国政府及青少年体育社会组织联合制定了《青少年学校和社区终身体育促进规划》，该规划推进了美国青少年体育公共服务体系的进一步改进与发展。2008年，由政府机构美国卫生及公共服务部发布了《美国人体育活动准则》，该准则第三章建议6-17岁的青少年儿童每天最少参与60分钟以上的各类体育活动。2011年，在美国政府卫生与公共服务部的指导下，由疾病控制预防中心、慢性