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职业教育发展和展望综述 　　发展职业技术教育，不仅是推进我国工业化的迫切需要，也是我国教育体系的必然要求。发展职业技术教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。 　　我国的职业技术教育发展状况： 　　在2007年度全国职业教育与成人教育工作会议会上，教育部部长周济指出，我国中等职业教育发展已进入快车道，招生规模迅速扩大。中等职业教育经过连续两年扩招100万人，2006年实现招生741万人，在校生达到1809万人，中等职业教育与普通高中教育的比例趋于合理，到2010年实现招生800万人的目标有望提前实现。各地教育主管部门代表在交流经验时指出，我国各地已创造出各具特色的成功经验，涌现出一批办学特色鲜明的先进典型，走出了一条符合中国国情、充满生机活力的职业教育发展之路。 　　数字显示，职业教育基础能力建设取得阶段性成果。2005年、2006年，中央财政已投入37亿元，重点支持了763个职业教育实训基地、446个县级职教中心和468所示范性中等职业学校的建设，中等职业学校教师素质提高计划已经启动实施。 [2]（来源：新华网 日期： 2007-04-03） 　　我国的职业技术教育就业形势： 　　教育部公布的2006年全国中等职业学校毕业生（除新疆外）的就业情况显示：2006年全国中等职业学校毕业学生数（不含技工学校毕业生）为364.25万人，就业学生数为348.25万人，就业率为95.60%。 　　2006年全国中等职业学校各专业类具体就业情况是：加工制造类专业就业情况最好，为97.55%，其次是土木水利工程类、商贸与旅游类、交通运输类、信息技术类专业，就业率分别为96.80%、96.44%、96.26%、96.10%；资源与环境类、能源类、财经类、社会公共事务等专业，就业率均在95%以上，处在中等职业学校毕业生就业率的平均水平；医药卫生类、文化艺术与体育类专业，就业率低于全国平均水平，但高于90%；农业类专业就业率最低，为89.75%。 　　据了解，自1999年我国中等职业教育就业率持续增高，特别是2002年以来，中职毕业生就业率均保持在90%以上。具体情况是：2002年为94.6%，2003年为92.3%，2004年为94.3%，2005年为95.35%。 [3] 　　虽然我国职业教育取得了长足的发展，在“科技兴国”战略中发挥了重要作用，为全面小康社会建设提供了重要的人才支持和智力贡献；但是为了保持我国经济与社会的持续和谐，仍然有许多工作要做。 　　 　　一、重视职业教育对人力资源开发而推动经济发展的关系 　　 　　1. 职业教育是与经济社会发展联系最紧密、最直接、最明显的教育，是国民经济和社会发展的重要基础，它影响着一个国家综合国力的提高和劳动生产率的提高。美国的克利加州大学保罗?罗默教授提出的“生产四要素”理论认为：经济长期增长不仅取决于资本和非技术劳力，而且取决于人力资本的新思想。哈佛大学罗伯特?巴罗在调查研究最后得出的结论是：妨碍穷国赶上富国的，是人力资本的缺乏而不是缺少有形资本。从职业教育的发展史看，一些发达的资本主义国家正是由于高度重视职业教育，才促进了本国经济的飞速发展。因此，德国将职业教育称为“强国的秘密武器”，美国则称之为“强大经济的杠杆”。从国内看，一些经济发达的地区均把发展职业教育做为促进本地经济发展的有效“助推器”，浙江省为把该省建设成中国的“制造业基地”，提出建设“职教大省”的目标，计划在未来五年内培养百万名“蓝领人才”。因此，要实施科教兴国战略，推进我国现代化建设就必须大力发展职业教育。 　　2. 大力发展职业教育，是适应新形势下加快人力资源开发、全面提高劳动者素质的需要。目前，我国新增劳动力结构不合理，劳动者文化水平不高，缺乏专业技能已成为影响我国经济发展的一个重要因素。教育部公布的《中国教育与人力资源问题报告》指出：虽然我国劳动力资源充足，但整体素质与发达国家相比差距明显。我国有些企业与国外企业相比，即便使用同样的生产线和零配件组装产品，也达不到设计的要求和质量标准，原因是工人的培训跟不上，技术工人严重不足。目前，全国范围内的“技工荒”问题正日见显露。2004年的有关数据显示：我国现有技术工人约7000万人，其中初级工所占比例为60%，中级工比例为35%，高级工比例仅为5%，这与发达国家高级工占40%的比例相差甚远，与国内发达地区相比也存在着较大的差距。因此,，要全面提高劳动力素质，就必须发展职业教育。 　　3.