精准扶贫海南实践和海南特色.docVIP

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精准扶贫海南实践和海南特色

精准扶贫海南实践和海南特色   摘 要:海南地处中国的最南端,由于海南的地域特点、风土人情和历史文化等与内地不尽相同,因此,在精准扶贫方面,海南表现出鲜明的地方特色,在实践中探索出了一条具有海南特色的精准扶贫之路。海南精准扶贫的路径主要包括几个方面:以精神思想扶贫改变安贫乐道的“岛民思维”;以生态移民扶贫实现生态保护的现实需要;以生态旅游扶贫开发得天独厚的旅游资源;以农业特色产业扶贫挖掘丰富的热带农业资源;以教育扶贫弥补先天薄弱的教育基础。   关键词:海南 精准扶贫 实践路径   海南省位于中国的最南端,1988年立省建经济特区,是中国最年轻的省份和最大的经济特区。经过三十年来的发展,海南经济取得了重大的跃升,然而,仍有一部分人生活在贫困线以下。近年来,海南省在习近平总书记精准扶贫思想的指导下,取得了显著的扶贫成效。自党的十八大以来,海南贫困人口数量大幅下降。由于海南的地域特点、风土人情和历史文化等与内地不尽相同,因此,在精准扶贫方面,海南表现出鲜明的地方特色,在实践中探索出了一条具有海南特色的精准扶贫之路。   以精神思想扶贫改变安贫乐道的“岛民思维”   海南本土人相对于内陆人来说,比较安贫乐道。这主要与海南自身的特点、海南本土的环境、海南的地理位置和海南文化氛围有关。海南地处中国的最南端,拥有宜人的气候、丰富的自然资源和良好的生态环境,生活在这里的人 过得很舒适。由于自然资源丰富,人们无需辛勤劳作,也可以采果充饥、抓鱼求生,海南四季如春,水稻一年最多可种三季,人们能够比较轻松地得到食物。另外,海南古时是个流放之地,发展起步较晚,经济社会文化发展相对滞后,生活工作节奏不快,竞争不太激烈。久而久之,在海南岛上生活的人们,逐渐形成了一种看似懒散的独特“岛民思维”方式和悠然自得的“岛民生活”方式。比如,老爸茶文化和私彩文化就是海南本土人民安贫乐道生活方式的生动写照。改革开放以后,尤其是近年来,随着内陆人民来到海南,大陆和海南文化逐渐交融,海南本土人民在潜移默化中改变着自己的习惯,受大陆文化的影响,海南人民尤其是年轻的一代,开始拥有极向上的心态和活跃的思想以及良好的习惯。但是,在海南偏远山区贫困地区,人们思想仍然比较落后,不少贫困户脱贫致富的积极性不高,不少富余劳动力宁愿闲在家,也不愿意外出打工。这种观念在贫困地区形成了代际传递。   摆脱贫困,首先要摆脱思想上的贫困。要拔掉穷根,还需要从思想脱贫开始。在党和政府以及社会各界积极的外部物质帮扶下,海南贫困地区的贫困状况得到了很大的改善,但这始终不是脱贫致富的长久之计。要实现最终的脱贫致富,首先需要实现“思想上的富裕”。因此,要实现海南贫困人口的真正脱贫,首先要解决的是,贫困人口的精神思想问题,即要拥有主动致富的意愿。如果没有贫困人群的主动配合和积极行动,再好的帮扶资源和帮扶措施,也难以达到应有的效果。因此,“精神思想扶贫”显得尤为重要。除了进行物质上的帮扶,更要注重思想上的帮扶。要通过各种途径和方式让?困群众从思想上、精神上树立勤劳致富的信心、勇气和动力,让他们意识到必须依靠自身努力才能斩断穷根。只有实现贫困人口的精神富裕,才能实现贫困群众的真正脱贫致富。   以生态移民扶贫实现生态保护的现实需要   海南省总人口917.13万人,其中,包括47.7万贫困人口、300个贫困村庄。这些贫困人口主要集中在白沙、琼中、保亭、五指山、临高5个国定贫困县,其中白沙、琼中、保亭、五指山4个少数民族县市属于国家重点生态功能区。其余部分主要分布在乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、儋州市等市县。这些市县大多与国家重点生态功能区相邻,且拥有各级自然保护区。这些区域的村民,生产生活受到一定的限制,无法“靠山吃山”在当地进行资源开发从而脱贫致富。因此,生态核心区的部分村庄以及边远地区交通不便的村庄,需要进行生态移民扶贫,转移居民的生产生活空间。海南生态移民扶贫与内地中西部地区有很大的不同,内地中西部地区移民的原因往往是因为自然生活环境恶劣,而海南需要移民的地区自然生活环境往往很好。因此,不少需要移民的村民都不太愿意移民。基于此,海南生态移民扶贫需要有相应的产业支撑作为脱贫的长效保障。   脱贫需要以产业发展为支撑,为了让生态移民扶贫实现“搬得出、留得住、能致富和区域生态修复双赢”的目标,生态移民扶贫要坚持发展生态经济,实现绿色产业脱贫。以乐东黎族自治县为例,乐东在贫困人口较多的23个行政村组织贫困户成立专业合作社,培育“一村一品”养殖项目,统一建圈舍、统一养殖,利益共享,人均分红,风险共担,已吸收贫困户2330户7720人进入合作社,带动1513户6502人实现脱贫。乐东佛罗镇丹村和青山村76户贫困户抱团成立共富养牛合作社,通过“工资+分红”的模式,年终合作社将

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