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雷电灾害事故调查分析和鉴定方法 　　[摘要]雷电灾害事故在雷暴多发地区时有发生，通常会造成严重的损失，雷电事故调查及鉴定工作愈发受到关注。本文通过规范雷电事故调查程序及调查项目，重点就雷电灾害事故的鉴定方法进行探讨，旨在提高雷电事故鉴定的科学性及准确性，以供同行借阅。 　　[关键词]雷电事故；调查分析；雷电类别；鉴定方法 　　[中图分类号]S761.5 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0490-02 　　广东省位于我国的沿海地区，是全国雷暴天气最大的省份之一，每年因为雷电灾害事故造成的人员伤亡和财产损失十分巨大，人们对气象部门雷电灾害事故的调查分析与鉴定工作提出了更高的要求。雷电灾害事故调查及鉴定作为雷电防护研究的重要组成部分，是气象部门履行雷电灾害防御组织管理职能的重要内容。通过雷电灾害事故的调查与鉴定，能够更为准确地掌握雷电灾害的发生规律，提出消除同类灾害的措施，并为政府部门的防雷减灾工作、政策及发展规划提供决策依据。因此，加强雷电灾害事故的调查分析及鉴定力度就显得十分重要了。本文从多个方面探讨了雷电灾害事故调查鉴定方法，希望对往后气象管理部分的鉴定工作有所帮助。 　　1 规范雷电事故调查程序和调查项目 　　事故调查是鉴定主体依据合法的程序，对事故现场相关项目了解的过程。雷电事故调查内容是雷电事故鉴定的前提或依据。规范的雷电事故调查工作，首先是雷电事故调查过程符合法定程序，其次是确定科学严谨的调查项目。 　　1.1 执行规范合法的雷电事故调查程序 　　规范的程序是保障调查内容准确、客观的重要基础。要做到雷电事故调查符合法定程序，应注意以下四个方面的要求。 　　1.1.1 调查鉴定的时间要及时并符合法定要求 　　在本行政区域内出现的雷电事故，接到报案后应及时立案、上报、组织调查鉴定人员到现场调查、取证。中国气象局明确规定重大事故上报时间不得超过6h，因此重大雷电事故应争取在6h内完成初步现场调查、取证工作，并按要求及时上报。法律明确规定了各种鉴定的法定时间，要注意在规定时间内完成调查与鉴定工作。我国工伤认定办法规定了工伤鉴定时间为60日，雷电事故造成伤亡的鉴定时间可参照此办法执行。 　　1.1.2 调查鉴定主体选取要符合要求 　　调查鉴定主体是指经气象主管机构授权或委托实施雷电事故调查鉴定工作的防雷工作者。为提高雷电事故调查的科学性及鉴定的准确性，应对调查鉴定主体资格条件提出相应要求，雷电事故调查鉴定主体应具备以下基本条件：—是必须熟练掌握防雷专业技术知识；二是应具有较丰富的实践经验；三是必须了解并熟悉相关的法律知识；四是必须具有较强的事业心与良好的职业道德。调查鉴定主体队伍建设是雷电事故科学、规范、准确调查鉴定的基础。为推进雷电事故调查工作的健康、规范发展，各级气象主管机构应逐步对调查鉴定主体施行资格管理，现阶段可考虑由州市级气象主管机构通过一定的方式选拔具有调查鉴定能力的防雷工作者，经培训或考试合格后，颁发鉴定资格证，负责一定区域内的防雷事故调查鉴定工作。 　　1.1.3 现场调查、取证要合法 　　雷电事故的现场调查应做到手段合法，调查内容客观准确、实事求是。根据有关法律法规规定，参与雷电事故现场调查的工作人员不得少于2人，询问取证不得跟着利害关系人的意愿思路走，询问调查不得采用引诱的方式，记录经证人核实后签字。现场取证记录应有利害关系方签字，调查记录人皆当场签字备案。 　　1.1.4 要建立完整的资料卷宗 　　规范的雷电事故调查鉴定卷宗必须做到：资料全面，书写清晰，叙述简洁，格式规范，手续齐全。存档卷宗内容包括立案、主要领导人审批、填写委托鉴定证明、现场取证资料、询问调查、分析报告、结果判定等。 　　1.2 确定科学严谨的调查项目 　　调查项目是鉴定主体判定分析的依据，鉴定人员必须用严谨的态度科学地、全面地对待雷电事故调查。雷电事故的调查项目包括： 　　（1）落雷时间及气象条件。通过证人详细了解雷电事故出现的详细时间、落雷时的情景。取证时被询问证人不得少于3人，且均为具有行为能力的自然人。并与从当地气象局查询的天气形势及实况资料进行核对，重大雷电事故还要查阅有关闪电定位仪、雷达回波、卫星云图等资料。 　　（2）雷电事故现场及受损情况。采用照相与笔记的方式，详细调查记录受灾物体（人）的位置、受灾部位及程度、周围环境建筑物状况。调查须绘制受灾位置图、环境状况图、受灾物体与周围环境关系图。受灾程度可到灾情恢复单位调查，如人的身体遭受雷电可找受害人员查看或到医院调查受损的程度。 　　（3）自然地理环境及地质状况。雷电事故地所处位置的地理状况在现场可通过勘察即可获得，地质状况可到当地地矿、国土资源等部门调查。 　　（4）雷电痕迹及雷电形成的冲击力。雷