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风电项目全过程造价控制和管理探讨 　　摘要： 风电项目全过程造价控制与管理已经成为市场经济发展的必然趋势，只有对项目实行工程造价的静态控制与动态管理，使企业投入项目的资金得到合理的配置和利用，才能最大程度的发挥工程项目的效益。本文从风电项目全过程造价控制与管理的特点出发，结合风电项目的设计阶段划分，阐述在项目决策阶段、可研阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段的全过程造价控制。 　　Abstract： The whole-process cost control and management of wind power projects has become the inevitable trend developing socialist social market economy， only through static control and dynamic management of the project cost and rational allocation and utilization of program funds we maximize the profit of engineering projects. From the features of the whole-process cost control and management in wind power projects and design stage division of wind power projects， this article describes the whole-process cost control and management of decision-making project， design stage， tender offering stage， construction stage and conclusion stage. 　　关键词： 造价控制；全过程；合同管理；风电工程 　　Key words： process cost control；whole process；contract management；wind power project 　　中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）32-0079-02 　　0 引言 　　随着我国风电工程的大规模建设，风电装机规模得到迅速发展，由于风力发电成本较高，风电工程建设的投资就成为了制约风电发展的一个主要因素。针对风电工程建设来说，只有控制和降低工程造价节约投资成本，才能进一步的增加企业自身的利润和竞争力。 　　1 风电项目全过程造价的概念 　　1.1 风电工程全过程造价的控制与管理 风电工程全过程造价的控制与管理作为一项综合性较强的系统工程，是适应市场经济发展的必然结果。通过风电项目全过程造价的静态控制与动态管理，变被动为主动，在建设过程的不同阶段可以积极采取措施将工程造价控制在既定的投资内。 　　在风电场的全过程造价控制中，通过技术与经济相结合，对工程成本进行有效的管理，节约成本，可以最大程度的提高工程的投资效益，实现全过程造价控制的预定目标。 　　1.2 全过程造价控制的流程 全过程造价的流程控制首先要从风电项目的决策阶段入手，科学、合理的确定该阶段的工程造价；其次严格控制设计阶段的工程概算，减小对后续工程造价的影响；通过招投标阶段的公平竞争，合理控制合同价格；加强施工阶段的造价管理工作，避免不必要的工程索赔及工程变更，控制施工预算；工程竣工后严格控制工程结算工作[1]。风电工程全过程造价控制流程见图1。 　　1.3 全过程造价管理的特点 风电工程由于受施工工期、施工资源需求较大，地理环境复杂等因素的影响，工程造价相对较高，在风电工程造价的管理上要具有主体性，动态性，阶段性，系统性等特点，依据风电工程的特点做好工程造价的管理与控制，从整体性和时效性出发，理清管理策略，为全过程造价管理打好基础[2]。 　　2 我国风电项目全过程造价控制与管理中存在的问题 　　2.1 风电工程决策阶段的主要问题 我国的风电工程在决策阶段缺乏准确的经济分析和工程可行性的判断。部分风电企业，在决策阶段只注重风资源情况，忽略工程建设的难度，造成工程施工过程中造价失控。在项目决策阶段，风电企业应该注重项目建设地点、规模等因素对工程造价的影响，对工程造价的合理性进行科学分析，防止片面的进行成本估算，脱离实际情况。 　　施工工艺的确定和设备的合理选型也是影响风电工程造价增长的主要原因，在项目确立后要根据项目的规模、材料的市场价格、施工的技术条件、工程建设成本来全面的确定施工技术方案，制定出适合本工程的施工组织计划，合理的安排施工周期和