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试论新时期医院资产管理问题和对策
试论新时期医院资产管理问题和对策
摘要:医院资产是保障医院顺利开展医疗工作、为患者提供医疗服务和开展科研活动的重要基础保障。因此,加强医院资产管理是提高医院的医疗质量及综合实力的必然途径。在当前市场经济环境下,科学合理地提高医院资产管理水平已成为医院的当务之急。本文针对医院资产管理中存在的问题进行分析,并提出有针对性的优化对策,以供参考。
关键词:新时期;医院资产管理;问题;对策
医院资产管理工作是医院日常工作中的重要环节,是保证医院提升市场竞争力的坚实基础。医院资产涵盖了货币资金、药品物资、医疗设备及建筑等有形资产,同时还有着专利权、非专利技术、商标权、著作权等无形资产,对资产的有效管理是实现医院健康、持续发展的保障。
一、资产管理对于医院的意义
(一)提高医院竞争力
随着医疗体制不断的深化改革,医院逐步走向市场化,面对日趋激烈的医疗市场竞争,提高资产管理水平是目前医院需要落实的重要工作内容。资产管理不仅能从根源控制医院成本,同时可以把更多的资金投入到医院的服务与建设当中,提高医院的医疗服务质量,从而使自身的竞争力得以提升。
(二)及时掌握财务状况
在当前医疗体制改革的环境下,绝大多数医院都已经转为非公立医院,由财政部门拨款逐渐转向民间资本投入。对于投资的企业或个人来说,要确保投资的合理运用和收益保障就必须及时了解医院的财务状况。因此,加强医院资产管理可以使财务信息透明化,便于投资方及时了解医院的资产规模。
(三)促进提升医院的综合管理
受传统经济的模式影响,在新时期下的医院改革受到制约,不能满足当前的环境需求。因此医院要提高内部各项工作管理水平,并对医院的资金、医护人员、医疗设备等资源进行优化配置,用科学资产管理模式提高管理水平,发挥资源优势,从而促进医院的可持续发展。
二、医院资产管理中存在的问题
(一)对资产管理缺乏正确认识
在长期的传统经济体制下,大多数医院对成本都缺乏一个正确的认识,影响了资产管理工作正常开展。医院认识不到无形资产能够为医院带来的巨大收益,从而对专利权、非专利技术、商标权、著作权等资产缺乏有效管理,从而制约了对医院品牌效应和社会影响。
(二)内部资产管理制度不够完善
资产管理工作涉及到医院每一个业务科室的具体分工,据调查,部分大型医院由于内部各类科室较多,并且没有完善的资产管理制度体系,普遍存在分工不明确、责任划分模糊、账物不符等现象,导致资产严重流失,直接影响了医院的经济效益及市场竞争力。
(三)内部审计的缺失
审计工作的独立性与权威性对完善资产管理和规范财务管理起到了有力保障作用。但由于对内部审计工作的重视程度不够,致使审计工作不能正常开展,多数都以走过场的形式繁衍了事,少部分医院的审计部门“形同虚设”。没有严格的审计制度对医院的资产使用进行监督,直接导致医院的经济效益受损[2]。
三、优化医院资产管理的具体对策
(一)加强对资产管理的认识
医院属于资产密集型行业,仅固定资产就有很多种类,而且管理时间较长,涉及范围及部门较多,不同于其他企业的资产管理。因此,医院要提高全员对资产管理重要性的认识,责任划分明确,无论是管理层还是临床一线都应积极参与到资产管理的工作中,尽到其应尽的职责。完善管理制度,把制度细化到资产管理工作的每个细节,严格执行资产管理制度,进行合理、合法的采购。另外医院应设立资产管理的职能部门,并由院领导直接负责,对医院的各项资产进行严格监督和把控,医院对资产管理有了明确的认识和完善的制度以后,才能优化资产管理工作,提高医院整体的管理水平[1]。
(二)完善资产管理体系
构建科学、完善的医院资产管理体系可以从如下三方面开展。首先,完善资产管理制度,要根据上级的管理要求结合自身实际完善资产管理制度、将管理责任落实到使用科室和使用人员,避免出现资产流失的现象。其次,要建立科学的管理流程和制度体系,对医院资产的采购和处置都必须进行审批、经过资产管理职能部门的领导同意后方可实施,严格把控资产处理的每一个细节,坚决杜绝出现账物不符、虚报或知情不报等不良现象。最后,医院应当对内部的无形资产提高重视,必须将其纳入资产管理体系,并且要进行科学合理的开发利用。无形资产是提高医院市场竞争力、树立医院良好形象、为医院创造收益的关键所在[3]。
(三)加强内部审计力度
独立性和权威性是审计部门的职能特性,是履行岗位职责的基础,对医院的资产管理工作有着重大的意义。加强内部审计是优化医院资产管理体系的必要手段。内部审计对于医院来说不能单纯对经费支出进行审计,必须要从计划阶段开始介入审计,发挥其部门职能,严格执行预算监督、实施过程中的资产管理、事后纠察的审计工作。另外,
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