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西安高新区招商引资问题和对策 　　[提要] 西安市高新技术产业开发区是经国务院批复成立的首批国家级高新区，在历任建设者们累年的开疆拓土后，如今已成为内陆高新产业技术开发区的先进代表、国家自主创新示范区，以及陕西对外经济开发、提升的重要窗口。本文结合西安市高新区发展现状，运用FDI基本理论对新经济形势下的西安高新区存在的优势和弊端进行分析，并提出对策。 　　关键词：西安高新区；招商引资；FDI 　　中图分类号：F83 文献标识码：A 　　收录日期：2018年1月4日 　　一、西安高新区发展背景 　　自20世纪90年代，全球经济一体化的大背景下，全球金融市场也朝着开放化和自由化的方向发展，表现出国际资本的大规模流动，且资本的流动同时也为技术的溢出提供了渠道等等。因此，如何在全新的经济形势下改革国内企业的科创能力，实现金融业等产业的稳定与发展就成为当前我们面临的一个难题。随着我国改革开放的深入，中国金融业的经营环境、经营方式和竞争格局正经历着巨大的变化，外资金融机构的业务经验和中资金融机构丰富的客户资源的结合，将是中外资金融机构合作的现实基础。自我国加入WTO以来，经济一体化的逐渐加深，为我国各项产业的发展提供了千载难逢的机会，同时国际间投资业务比重不断攀升，使得贸易竞争更加激烈。在当下全新的经济形势下，国家的工业化程度、信息化水平往往首先体现在开发区上，开发区作为城市经济发展的载体，依托于国家的高新技术实现技术独立，为国家带来经济收益和国际影响力。西安高新技术产业开发区是20世纪90年代初由国务院批准建立的中国首批国家级高新区。在西安高新区成立初期，各项工作尚处于摸索阶段，但其却有着明确的自我定位――推动高新技术创新，发展具有优势和自身特色的民族自主知识产权产业，促进高新技术成果转化。经过无数开发区工作者的艰苦奋斗，自1994年蝉联“国家先进技术产业开发区”至今，并于1994年成为国内首个加入“亚太经合组织”（APEC）科技工业园区网络的高新技术产业开发区。在我国“十五”期间列为重点建设的五个国家示范高新区之一，西安高新区在2003年开启了第二次创业潮，推动了高新区进入一个全新的发展高峰，高新区经济指数四年间完成三成连续递增，实现了“四年大变”的阶段性指标，在当年中高新区经济增量占西安市GDP增量的33%。2006年由国家发展改革委员会发布将以西安高新区为核心，建立综合性国家高技术产业基地。在国家的重视下，西安高新区承担着吸纳海外高层人才归国创新的任务，更致力于高科技企业加速孵化、国家高科技标准制定。此外，西安市高新区也与北京、上海、深圳、武汉等六个国家级高新区共同确立要打造出世界一流的高技术产业园区，西安高新区基于自主知识产业的创新意识极大地鼓舞了民族自信心和其他产业园区对高科技的研发决心，为实现中华民族的伟大复兴、提升国家自主创新能力和综合国力做出显著成就。 　　二、西安高新区招商引资发展现状及特征 　　西安市金融产业的发展，市场信贷产业的结构不断升级优化。在当下新时期经济形势下，西安市金融产业贯彻执行政府发布的货币信贷政策和措施，在强化金融监管的同时，努力改善金融服务，支持地区的经济发展。证券业发展态势良好，积极寻求创新发展。经济危机后时代，西安在证券市场的交易量和盈利率虽然下降，但是证券机构在当前国际化竞争中日趋激烈的证券市场中保持了稳健发展的趋势，所展现出的风险管理能力和客户服务能力令人满意。近些年，西安高新技术产业及自主知识产业的高速发展，为西安市经济增长助力，成为西安市GDP的中流砥柱，带动以西安为中心，辐射陕西的高新科技创新、孵化。而发展高新技术产业，必须要有高投入，所以招商引资是现在扩大西安高新技术产业规模的当务之急。 　　第一，吸纳外资量占比同比增加，创汇贡献显著。2016年度，西安高新区年营业收入总额1.27万亿元，在数百个国家高新区中居全国第三位；外贸出口总量达220亿美元，占西安市外汇出口量86.77%，占陕西省外汇出口量71.85%；吸引并使用外资16.71亿美元，占全市外资引进额41%，全省外资引进额36%；全区累计转化科技成果近10，000项，其中90%以上拥有自主知识产权。 　　第二，高新技术创新企业落户呈现出全球化、扩大化。西安高新区极具全球化视野，着力于创建世界一流的产业格局，培养富有具有全球影响力的国际创新企业，发力“一带一路”国家战略布局，聚力全球创新资源，开发区聚集世界500强企业达200家，进出口总额突破1，000亿美元。落户全球创新企业中，超过50，000家属于科技型企业，其中全球影响力的科创企业达100家。企业RD投入比超越8%的背后体现出高新技术创新企业落户后的科创能力和研发能力的增强。 　　三、西安高新区招商引资存在的问题 　　西安高新区高速发展取得的