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职业教育和民族经济协调发展研究
职业教育和民族经济协调发展研究
【摘要】 在“十二五”时期,要实现建设社会主义新农村,促进区域经济协调发展,推进社会主义和谐社会建设等战略目标,就必须大力发展职业教育,加快培养高级技能人才,把人口压力变为人力资源优势,培植新的经济增长点,实现民族区域经济协调发展,提高国家核心竞争力,真正实现民族经济跨越式发展。
【关键词】 职业教育 民族经济 协调发展
当前,我国正处在加速建设社会主义现代化,实施全面建设小康社会战略目标的关键时期。产业结构的调整对职业教育的改革与发展以及培养人才提出了新的更高的要求。“十二五”时期,我国就业和经济发展正面临着几大变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工,民族经济发展需要更多的科技人才支撑,因此,加强职业教育与民族经济协调发展研究显得尤为重要。
一、发展职业教育对推动民族经济发展的重大意义
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》要求大力发展职业教育。其强调指出:发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
1、以人为本发展职业教育是构建和谐社会的有效途径
国运兴衰、百姓福祉,根本在于教育。职业教育是教育的重要组成部分,它既是一项“技术教育”,又是一项“就业教育”,更是真正实现人的全面发展的“人本教育”。只有以人为本、用科学的发展观来指导我国职业教育的发展,才能真正实现我国教育的全面、协调、健康、可持续的发展;才能真正实现“科技兴国”、“人才强国”的战略目标;才能真正实现让我国所有劳动者都有一技之长,让所有劳动者都有业可就,真正满足人的全面需要;才能充分发挥人的积极性和创造性,真正做到在经济发展的基础上促进社会全面进步,积极推进和谐社会的建设。
以人为本是科学发展观的本质和核心,坚持以人为本,就是要从实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化利益,让发展的成果惠及全体人民。
2、发展职业教育是促进就业、改善民生、解决民困、发展民利的重要保障
就业是民生之本,也是安国之策。我国富余劳动力和下岗人员较多,就业、再就业压力很大。因此,一方面要结合当地实际把促进扩大就业放在经济社会发展的突出位置,坚持在发展中解决就业问题,在提高劳动者素质中增强就业能力。特别注重发展劳动密集型产业、中小企业和服务业,提供更多的就业机会。认真落实就业的各项优惠政策,创造更加公平公正的就业环境。坚持把劳务开发利用作为转移农村劳动力的重要途径,稳步扩大劳务输出规模,打造劳务品牌,维护农民工合法权益。另一方面,要针对劳动者素质结构与就业岗位不相匹配的现实问题,重点以市场就业为导向,对城乡需要就业人员进行职业技能培训,对在岗人员进行技术培训,对不适应岗位要求的职校毕业生进行“回炉”再培训,从而培养出更多的适应市场需求的高素质劳动者和高技能人才。真正实现使无业者有业,使有业者乐业,切实推进完善民生、解决民困、发展民利的和谐社会的建设进程。
3、发展职业教育是把人口压力变为人力资源优势的重要途径
大力发展职业教育,是推进我国民族经济工业化、现代化的迫切需要,是促进民族经济社会就业和解决“三农”问题的重要途径,也是完善现代国民教育体系的必然要求;是把巨大的人口压力转化为人力资源优势,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
4、发展职业教育是提高民族经济核心竞争力的要素
我国目前的经济发展,尤其是民族经济的发展,还远未进入第二次工业化阶段,只是处在第一次工业化“中期的初期”。在这个阶段,对中等层次的人才——技术工人的需求非常迫切。我国七千万产业工人中只有三分之一是技术工人,其中,初级工占60%,中级工占36%,高级工仅为4%。无疑,要改变这一状况,急需大批新型技术工人,也就需要大力发展职业教育。非但如此,将直接影响我国综合国力的提升,影响我国民族经济的顺利发展。
职业教育,是打造世界制造中心的动力源,是实施素质教育的助推器,是加速国家现代化的发动机,是构建和谐社会的润滑剂。因此,应尽快转变观念,把发展职业教育变为自发、自主、自觉的行动。
二、当前职业教育发展与民族经济发展中不相协调的因素
1、职业教育发展水平跟不上民族经济发展水平
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