中国省级电力公司农电管理的模式的研究.docVIP

中国省级电力公司农电管理的模式的研究 　　摘 要：在中国省级电力公司农电管理存在的主要问题进行分析的基础上，构建基于专业化垂直管理的农电管理模式，从建立沟通协调机制、建立督查通报机制、建立评价评先机制、建立调查研究机制和建立领导主抓机制等方面探讨中国省级电力公司农电差异化管理模式的运行机制。 　　关键词：农电管理；专业化；垂直管理 　　中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）06-0011-03 　　随着农网改造工作进入后期和社会主义新农村建设深入，农网管理和维护将日益提上管理日程，如何有效实施农电管理，探索和创新农电管理模式，提高农电管理效率和效益，保证农网经济安全运行，将成为农电管理的重要任务之一。区县供电公司是农电管理的直接执行者，省级电力公司是中国农电管理的直接领导者，因此对中国省级电力公司农电管理模式进行研究具有重要的理论和现实意义。 　　一、中国省级电力公司农电管理存在的主要问题 　　中国省级电力公司农电管理体系存在的问题主要表现在以下两个方面： 　　（一）农电管理系统各部门的组织力不强 　　除专为农电管理而设立的市农电工作部等农电专职机构外，参与整个农电管理的还有市级各专业职能部门和县供电局的专业职能部门。在农电管理过程中，农电工作部等往往处在监督的地位，很多对县级供电公司进行指导和技术支持的具体工作需要由专业职能部门来承担，而专业职能部门自身也有任务安排，农电工作往往只是他们的“副业”，因此不可能将其全部精力投入到农电管理工作中，如果考核方式不够有力，农电工作“专业化”管理效率就有可能打折扣。 　　（二）县级供电公司自身的组织力不强，急需先进企业给予各方面的指导和帮助 　　一个企业的组织力不仅包括组织结构力、组织科技力、组织执行力等硬性的组织力指标，还包括组织传播力、组织学习力和组织文化力等软性指标。以往对于硬性的组织力指标关注较多，如投入了大量的精力完善农电的设施建设，对县级供电公司提供科技支持等，但对县级公司的软性组织力的关注度却相对不足，例如企业文化的培养等方面。要真正实现县级供电公司向优秀企业的发展，光靠资金技术的支持是不够的，还需要在先进企业的带动和帮助下，提高软实力，才能全面提高县级公司的综合实力，所以不能仅仅从资金方面进行补贴，而要采取“城网带农电，大网带小网”的管理模式。 　　因此，中国省级电力公司农电差异化管理必须从以上两个方面入手，通过加强对专业职能部门的考核力度，将其更好地融入整个农电管理体系，再通过强化对县级供电公司的全方位监督、指导、帮助，从而提高县级供电公司整体的组织力和竞争力。 　　二、管理界面划分和专业管理通道设置 　　管理界面的划分十分重要，因为大量的矛盾、争执、损失都发生在界面上。管理中的许多问题关键点往往集中在界面管理上。界面的存在一般会带来两方面的问题。一是界面模糊，组织之间、人员之间职责不清。有些工作无人去做，有些事情又政出多门，出了问题互相推诿扯皮，导致管理效率低下。二是界面过于严格，形成铁幕。组织之间、人员之间信息沟通不畅，都认为自身无义务向对方通告自己的活动，都感觉不到对方任何有价值的信息，都认为没必要向对方提供详细信息和做必要的解释。这将导致决策与命令不统一，问题不能及时被发现。因此有效地管理界面，对提高中国省级电力公司农电管理水平有着十分重要的作用。 　　（一）协调界面冲突，整合农电各部门工作 　　管理界面就是通过对组织结构和非组织结构等界面环境的设计，将重要的界面关系纳入管理状态，使得跨界面的交流、协调和合作能够有效进行，以协调界面冲突。在界面冲突得以缓解的情况下，农电各部门间整合的障碍也会减少，实现部门间的控制、协作与沟通，达到农电部门间有效整合的目的。 　　（二）保证农电工作良性运转 　　农电发展空间是由许多个与之相关联的社会组织构成的，这其中既有农电各部门之间的关系，又有农电和用户等各个方面的关系。在农电企业内部，由于不同职能部门之间，职能部门各小组之间，小组成员之间，在信息交流、资源共享等方面无不产生出无数个管理界面。在农电管理过程中，处理、解决好部门各个界面之间的关系，加强界面之间的交流、协作和沟通，亦是保证其良性运转的关键。 　　（三）提升农电技术创新的成功率和效率 　　管理界面的有效性对技术创新的成败和效率具有很强的影响。成功的创新需要在技术、市场营销以及生产等部门之间形成高水平的、跨职能部门的协作关系。通过一系列界面管理手段，可以协调界面冲突、整合农电各部门间的工作、降低每次的沟通协调时间，最终提升农电技术创新的成功率，提升技术创新效率。 　　（四）提升农电工作效率，提高客户满意度 　　管理界面可以降低农电各部门间的整合障碍，提升不同部门人员的协调程度，进而降低