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中小企业如何建立健全内部控制的探讨 　　内部控制在我国不算新事物,从财政部2001年6月下发《内部会计控制规范》再到财政部、证监会、审计署、银监会、保监会2008年5月下发《企业内部控制基本规范》,内部控制理论和实践在中国也由陌生逐渐走向成熟。但《企业内部控制规范》对企业建立与实施内部控制仅给出了指导意见,如何针对各公司的具体情况建立一套有效而又经济的内部控制,则是企业管理层必须思考的问题。本文首先识别中小企业的特点、然后评估企业所面对的关键风险,再应用内控建立和实施所遵循的原则,为中小企业建立和实施内部控制提供建设性的思考。 　　一、生活中做事情,讲究因地制宜,企业建立内控,更要有的放矢。所以中小企业首先应了解自己的特点,才能进一步评估企业所面对的风险。经分析,中小企业普通存在以下特点: 　　1、 组织结构简单 　　公司制的中小企业,股东少的可能只有几个,公司可能仅设一名执行董事且兼任总经理,股东多是直接参与生产经营,他们既是治理层又是管理层;非公司制中小企业老板更直接参与日常生产经营,其治理结构更为简单。所以中小企业明显组织特点是机构简单、人员层级少、职能多,信息沟通通畅。 　　2、 企业的发展与经营者的个人目标、管理理念和哲学紧密相关 　　因为中小企业规模小,人员简单,故中小企业的核心人物非常明确,小企业的经营战略目标、文化、管理理念更容易受到经营者的直接影响,