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中国城市社区居家养老服务的模式比较的研究 　　摘 要： 目前中国已进入老龄化社会，养老成为了一个社会问题。家庭养老和机构养老等方式已经不能满足老年人日益增长的需求，社区居家养老呈现了一定的优势。南京、大连、上海、宁波、兰州五个城市都在社区中开展了居家养老服务，但运行模式不尽相同，政府、社区、社会组织也有着不同的定位和分工。居家养老服务供给模式主要有三种：政府主办、层级联动，政府主导、中介运作，政府购买、民间组织承办。每种模式都各有利弊，只有明确参与各方的定位，动员社会力量参与，才能保证社区居家养老服务的效率和质量。 　　关键词： 社区； 政府； 城市； 居家养老服务 　　中图分类号： D632.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973（2014）02-0120-06 　　The Comparative Research of Service for Aged at Home in Chinese Cities 　　――The Analysis Based on Nanjing， Dalian， Ningbo， Shanghai and Lanzhou 　　WU Di 　　（School of Government of Peking University， Beijing 100871， China） 　　Abstract： Nowadays China has entered the aging society， providing for the aged becomes a social problem. With the miniaturization of family and the raising of average lifetime， the family and institution can’t satisfy the needs of all the elderly， in this situation， the advantages of service for aged at home appears. The communities in Nanjing， Dalian， Shanghai， Ningbo， Lanzhou were chosen to describe different models of service for aged at home， the government， communities and social organizations have different positions and labors in different models. According to the research， there are there models： the government as the leader undertakes the main responsibilities； the government as the leader， the intermediary organizations to do the jobs； the government buys the services which are offered by the social organizations. All the models have advantages and disadvantages， making all the positions cleanly and encouraging the social organizations to join in， which will be good for the qualities and efficiencies of community endowment service. 　　Key words： community； government； city； service for aged at home 　　据第六次人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。根据《现代汉语新词语词典》的解释，65岁以上的人口达到或超过人口总数7%或60岁以上的人口达到或超过人口总数10%的社会，就可以被称为“老龄化社会”，可见我国已经进入了老龄化社会。预计到2015年我国的老年人口将达到2.21亿，约占总人口的16%；2020年达到2.43亿，约占总人口的18%。[1]与此同时，我国的人口平均预期寿命也在增加，根据第五次人口普查和第六次人口普查的数据，2000年我国人口平均预期寿命是71.40岁，其中男性