上海市公共交通设施适老性改善的研究.docVIP

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上海市公共交通设施适老性改善的研究

上海市公共交通设施适老性改善的研究   [提要] 本文以上海人口老龄化为研究背景,结合统计数据和实证调查,深入研究在老龄化社会背景下城市公共交通设施所面临的适老性改善问题。从步行、公交系统、地铁等三个方面,研究老年群体对于公共交通出行的需要,以及合理化改善建议的可行性,旨在以上海为样本,为步入老龄化社会的城市提供交通设施的改善建议。   关键词:人口老龄化;公共交通;适老性改善   中图分类号:TU981 文献标识码:A   收录日期:2018年3月27日   随着社会的逐步发展,我国如今已开始步入人口老龄化的高峰阶段,据我国第六次人口普查显示,在我国目前的社会人口结构中,老年群体所占的比例已大幅超过世界标准水平,宣告了我国绝大部分城市已经进入了老龄化社会。尤其在类似上海这样发展时间悠久的城市,老龄化程度更甚。这就带来了一项新的问题,城市的公共交通设施配置已经不能满足城市老龄化程度的加深。 一、上海市老龄化现状   (一)上海市60岁以上老人的人口密度情况。图1直观地反映了上海市户籍人口老龄化和高龄化的持续进程。2010年以来,上海户籍老年人口不论是绝对数量还是相对比重都在不断上升。其中,60岁及以上老年人口数量从2010年的331万人增加到了2015年的435.9万人;80岁及以上的高龄老人数量从2010年的59.83万人增加到了2006年的78.05万人;百岁老人数量也从2010年的680人增加到了1,751人,增幅高达1倍以上。从相对比重看,以60岁计算的人口老龄化程度已由2010年的23.4上升至2015年的30.2,首次突破30。(图1)   (二)上海市60岁以上老人的空间分布情况。关于上海人口老龄化的空间分布特征及区域差异的研究愈发引起国内外学者的注意。研究上海市老龄化的空间结构和集聚趋势,对于探讨今后如何根据人口结构和经济转型升级的变化,相应地调整、升级城市公共服务设施,健全养老服务体系等具有十分重要的意义。   上海市老龄人口区域分布不均衡,老龄化水平区域差距显著。近年来,各区县间的老龄化水平差距持续增大,而这一差值在2010年普查数据中显示已经达到11.82%。(表1)   结合图1、表1比较可得知:   1、总体来看,除黄浦区(此外还有静安区、虹口区、闸北区、闵行区、浦东新区、嘉定区、宝山区、松江区、青浦区、奉贤区,共计11个区县)在2010年的老年人口系数比2000年有所降低外,各区县在1990~2010年期?g的老年人口比重均呈上升趋势。   2、上海市老龄化圈层结构特征显著,比较分析三期数据发现,上海市老龄化峰值分布较为明显,除2010年外,均分布在中心城核心区,且该区域老龄化水平明显高于其他区域。中心城边缘区基本略高于全市平均水平,近郊区老龄化水平为全市最低,而远郊区老龄化水平有所提升。 二、中心城区老年群体交通活动情况调研   (一)调研方法及过程。调研人群:60周岁以上居家养老的老年人;调研区域:上海市杨浦区黄兴公园附近延吉社区、上海市徐汇区康健地区;调研方式:下发调查问卷250份,收集有效问卷215份,访谈老人15名。调查问卷主要包括老年群体的日常出行方式、活动范围、常去地点三个方面。访谈主要询问了老年群体的出行时间,与子女一同出行的频率,对于交通设施改善的需求等问题。   (二)调研结果。由问卷调研的结果显示,58%的老年人表示,能够承受的最大步行时间为10分钟,步行距离大约450m,老年人一般都喜欢在步行过程中停下来或者是坐下来休息一会儿。老年人认为社区步行系统较为匮乏,希望能够为其提供安全、舒适的无障碍的绿色步行系统。从活动时间上来说,老年人户外活动的时间段主要集中在上午9:00~10:00,占到被调查总人数的44%;第二个高峰时刻出现在傍晚6:00~8:00,约占总调查人数的36%;另外在下午3:00~5:00出行的人数占总调查人数的12%。(图2)   首先,中心城区的老年人日常出行主要目的在于买菜购物、体育锻炼、看病就医等,而这些活动一般都在离家不远的地方,因此老人活动半径较小,而主要的出行方式不外乎步行或者选择公共交通;其次,我们通过访谈的方式发现,老年人在实际出行中已经选择了错峰出行,根据调研数据显示,上海市老年人的出行高峰为上午9:00~10:00,与年轻人的出行高峰相比推迟了一个小时。   由此我们总结出老年人出行的三大特征:(1)出行半径小,主要依赖步行和公共交通;(2)习惯于错峰出行;(3)出行频率随着年龄的增大而减少。   但是,目前的交通系统和空间也存在着如交通理念不够完善,基础设施不足等问题。据调查,日本的公交站台已经实现了站台高度与公交车底盘高度一致以方便老年人群上下车,但是在上海乃至我国其他城市一直没有得到普及。在地铁方

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