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人口稀疏地区图书馆事业发展的研究 　　 摘 要：本文在全面总结人口稀疏地区图书馆事业发展经验和深入剖析当前该地区图书馆发展所面临突出问题的基础上，从体制机制创新的角度探索人口稀疏地区图书馆事业发展的新思路、新方法，旨在提出有针对性的发展策略，切实有力地提高文化素质，推动人口稀疏地区文化事业发展。 　　 关键词：图书馆发展 体制机制 创新 　　 　　 图书馆是进行文化传播的有效载体，是实行文明建设的窗口，加快人口稀疏地区图书馆事业的发展，对增强该地区文化的传承与发展，间接推动当地经济建设和有效落实“十二五”规划成果具有重要意义[1]。下面，本文就从加强人口稀疏地区图书馆事业发展的重要意义、存在的主要困难和问题以及发展对策等几个方面进行具体探讨。 　　 1.加强人口稀疏地区图书馆建设的重要意义 　　 人口稀疏地区图书馆事业的发展状况直接关系到我国社会主义精神文明建设的进程以及全面建设小康社会的宏伟目标的早日实现。因而，人口稀疏地区图书馆事业的发展对于促进该地区经济文化事业的全面发展至关重要。 　　 一是提高文化素质、加快新农村建设需要加强图书馆建设。对人口稀疏地区而言，人既是发展经济、建设社会主义新农村的主体，也是推动人口稀疏地区发展前进的决定性因素。只有当人口稀疏地区大多数人们具有良好的思想和文化素质，并掌握了作为第一生产力的科学技术，才能有力地促进该地区经济社会发展，实现跨越发展、促进群众增收的目的。因此，加强人口稀疏地区图书馆建设，提高群众文化素质也就成了人口稀疏地区图书馆工作中的核心问题。图书馆丰富的文献信息收藏为人们学习知识、了解信息、完善自我提供了内容丰富、形式多样、使用便捷的学习资源，使居民群众通过学习获得扮演其社会角色所需要的知识与能力，从而使自己成为推动人口稀疏地区新农村建设的生力军。 　　 二是培育城市精神，加快城市化进程需要加强图书馆建设。图书馆是国家和政府为保障公民自由、平等地获取信息和知识而进行的制度安排，正如联合国教科文组织《公共图书馆宣言》中所宣称的那样：“公共图书馆应不分年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位，向所有的人提供平等的服务”[2]。我们要大力加强图书馆建设，提供没有门槛的与城市文化互动的场所，使城市外来人口可以通过图书馆及其所组织的文化活动得到城市文化的熏陶，激发农民工积极融入城市的意愿和努力，使他们在接受图书馆服务的过程中逐渐了解城市文化、适应城市文化，学习和接受与现代化的城市社会相适应的生活方式和价值观念，从而不断调节自己和社会的关系，最终促进农民的市民化进程，推动人口稀疏地区城市化进程。 　　 三是建立交流平台、构建和谐社会需要加强图书馆建设。图书馆依托丰富的信息与知识仓储，利用讲座、展览、文化沙龙、读书活动等丰富多彩的社会文化活动，鼓励人们进行思想上的对话与碰撞，培育高尚的生活情趣，从而搭建起居民关注公共事务、探讨公共话题、沟通思想、互相交往的共享空间，促进公共文化氛围和公共理性思维的形成，培育良好的公共精神，在促进人们思想交流、建立全新的交流平台和促进和谐社会建设方面发挥了积极作用。 　　 2.当前人口稀疏地区图书馆建设面临的困难和问题 　　 尽管改革开放以来，人口稀疏地区的图书馆事业得到了较快地发展，但与东部地区相比、与人民群众日益增长的精神文化需要相比，还存在一些不足之处，归纳起来主要有以下几点： 　　 一是地域与语言的限制。我国人口稀疏地区一般来说大多数地理位置较为偏僻、经济发展水平较低、少数民族人口较多，特殊的地理位置不利于交通的便利，也限制了该地区经济的发展与文化的交流传播。与此同时，大多数少数民族拥有属于自己民族的传统语言，对于外界的知识缺乏得以吸收理解的语言转换工具，而本族的经典文化资料也得不到广泛而精准的传播[3]。 　　 二是经济投入的限制。我国的人口稀疏地区的经济属于欠发达的状态，其自身的经济状况带动不了图书馆事业的发展，而政府的经济投资更侧重于改善群众基本的衣食住行，对文化的开展与文明的建设缺乏足够的经济扶持。人口稀疏地区图书馆的馆址呈现出规模简陋、设备落后、资料缺乏的状态，难以跟进社会发展的精神文明需求。 　　 三是员工素质与技能的限制。在数字化与多媒体广泛运行的信息时代，我国的人口稀疏地区图书馆还处于传统的模式，极少开展资源的数据化与存取的网络化，更不注重多媒体的应用[4]。相关管理人员不具备合格的专业的技能，不重视技能的更新与培训，个人的修养与文化的程度制约着图书馆事业的发展。 　　 3.加强人口稀疏地区图书馆建设的对策建议 　　 为了进一步加快人口稀疏地区图书馆事业的发展步伐，笔者提出以下几点措施与建议： 　　 一是加强对图书馆事业的正确认识。由于人口稀疏地区与东部沿海发达地区相比大多地处边远、交通不便，与