乌鲁木齐市天山农商银行体制机制的改革的研究.docVIP

乌鲁木齐市天山农商银行体制机制的改革的研究 　　由于以往的体制不完善、产权不清晰、企业机制不灵活等原因，目前的天山农商银行普遍存在历史遗留问题较重、金融服务水平较低、经营管理能力较弱以及人员素质偏低等难题，这些情况严重制约了乌鲁木齐市天山农商银行的健康快速发展。要解决这些难题，体制机制改革势在必行。在明确改革目标后，应以科学发展观为指导，结构调整为手段，风险控制为前提，以加强经营管理，创新经营机制为突破口进行乌鲁木齐市天山农商银行体制机制的改革。 　　乌鲁木齐市天山农商银行体制机制存在问题以下几个问题 　　一、内部管理缺乏约束，体制的不健全导致有效的激励和约束机制未能形成。由于大多数的干部只上不下，内部职员易进难出，这些都使得其在责任意识、危机意识和向上意识方面严重缺失。其次，内部管理及运作的混乱、执行能力和财会、规章制度的不健全等，导致天山农商银行的整体运行状况欠佳，不足以应对时代的挑战。 　　二、缺乏高素质复合性人才导致内部人才结构老化。主要表现在，缺乏具有一定的理论知识，同时又熟悉金融业务的高素质、经营管理人才。由于对金融业务的不熟悉，就会使工作效率和客源受到直接影响，也会导致信用社各项业绩下降，从而使信用社面临着生存的危机。另一方面缺乏精通计算机方面的知识和拥有较强科技应用能力的技术人才。 　　三、内部知识结构老化严重。前些年来，乌鲁木齐市天山农商银行一直以来都较少公开向社会招收大中专学生，甚至更高学历的人才。导致天山农商银行人员自身素质、业务素质较低的一部分原因就是信用社干部职工入社后很少参加有组织的系统性学习培训。 　　四、监督机制不完善。乌鲁木齐市天山农商银行的现有激励考核机制不够健全，金融服务比较单一，执行和评价内容较少，主要查看是否接受过投诉等。首先，乌鲁木齐市天山农商银行没有准确的评价员工工作质量及服务水平的评价体系，没有很好实现服务水平与个人收入直接挂钩的机制，从而出现部分员工不办理他行业务、不代理中间业务、不愿意兑换零烂残损币钞等现象。此外，天山农商银行对所提供的金融服务水平考核没有反馈及沟通机制，缺少对违反文明服务规范的员工进行惩罚的机制，仅仅采取口头警告、说服教育的方式显然不够。 　　天山农商银行体制机制改革是必由之路。发展才是硬道理，沿着“以现有的天山农商银行为基础，遵循以大带小、以弱富强、以富帮穷、共同发展的原则，初步组建成地区一级的农村商业银行”的发展方针，乌鲁木齐市天山农商银行必须按照突出重点、区别对待、分类指导的原则，进一步细分市场，根据不同区域的资源特点、产业优势和经济发展状况，实施有差别的市场定位，确定了县域天山农商银行以取得市场份额和竞争能力的绝对优势为发展目标；经济发达、城乡一体化程度高的地区，在坚持服务“三农”宗旨不变的前提下，在客户选择、金融服务、金融产品的设计等方面都按照现代商业银行的标准运行，通过实行“以城带乡，以工促农，以城哺农，城市金融反哺农村金融”的运行方式，提高天山农商银行的社会美誉度和核心竞争能力。 　　随着金融制度改革的不断深入，乌鲁木齐市天山农商银行目前取得了较大成就，现已成为我国农村金融体系的重要力量。然而，在长期发展过程中，乌鲁木齐市天山农商银行所累积的各种体制机制内外的问题，已成为制约其竞争力提高和快速发展的瓶颈。根据上述对天山农商银行体制机制改革的分析，只有通过明晰信用社的性质及产权治理结构，确定天山农商银行的服务方向和经营宗旨，只有通过构建新的体制框架，培养高素质的从业人员等，从而对天山农商银行体制机制进行改革，才能不断提高自身实力，才能在激烈市场竞争中求得发展。现针对乌鲁木齐市天山农商银行目前存在的问题，并结合天山农商银行改革的具体目标和突破口，提出如下建议： 　　一、提高职工队伍素质并建立有效的激励机制 　　（一）选拔与培训人员 　　作为提供服务的主体，从业人员的素质高低直接决定着服务水平的优劣，进而影响企业的良好形象。因而，按照市场经济的要求，要想提高自身的市场竞争力，作为信用社业务发展的基础，就必须拥有一支业务水平高、思想境界较高的职工团队。具体来看，天山农商银行应做好如下工作：第一，坚持以“德才兼备”为标准选拔人员，严把“入口”，引进高等院校人才，并逐步调整信用社的文化结构，提高高等学历比重。第二，信用社主要领导的任免，应坚持竞争上岗，加大约束力度。第三，加强目前信用社在职人员的培训，加强政治思想教育和文化知识的学习，增强主人翁意识，采取在职培训等多种形式进行业务和技术学习，努力造就一批不仅懂得宏观调控，又能了解微观经济分析的现代化金融人才。 　　（二）激励机制的多样化 　　在某种意义上，乌鲁木齐市天山农商银行作为企业来说最终的竞争力来自员工，因此，在目前的经营时代中，只有通过不断创新激励模式，才能够提高天山农商