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云南高校东盟留学生教育问题的研究 　　摘 要 随着中国—东盟自由贸易区建设的推进，云南与东盟国家在经贸、教育文化的交流与合作日益频繁。云南与东盟国家高等教育合作在留学生教育、对外汉语教学等方面发展迅速，应通过提高自身国际化竞争能力，注重留学生专业学习质量，加强师资队伍培养，完善留学生管理制度等方面提升云南留学生教育的吸引力。 　　关键词 高等教育国际化 云南—东盟 留学生教育 　　中国—东盟自贸区的建立推动和促进了中国与东盟国家在贸易和投资等各方面的合作，尤其是2010年1月1日的正式启动使得中国成为部分东盟国家的主要进出口市场，建设中国—东盟自由贸易区需要大量掌握双边语言、熟悉东盟国家风土人情和国际规则的复合型人才，这就要求西南地区的高等教育顺应时代的需要积极与东盟国家开展交流与合作，通过国际的合作促进自身的发展。 　　云南非常重视与东盟国家高等教育的交流与合作。云南教育部门紧密围绕“桥头堡”建设发展战略，制定了“一家园三平台”①的教育桥头堡建设规划纲要，以高等教育为重点的对外交流与合作不断取得新进展。云南省率先出台了《云南省接受外国学生管理暂行办法》，该办法是全国首个地方性外国学生管理文件，为留学生管理提供了文本依据。 　　1 云南省与东盟国家高等教育合作的现状 　　来云南留学的东盟学生数量增长快速稳定。截至2010年11月，全省63所高等院校中有47所在不同程度上与东南亚国家开展了教育合作与交流，据统计，2002年，来云南的各类长短期留学生和外国学生比2001年翻了一番，达到1760人；2003年首次突破2000人，2004年超过2500人，2005达到4569人。以后每年稳定增长，2008年4244人，2009年8102人，2010年9017人。②在这些学生中，来自周边国家的占到了半数以上，泰国、越南、缅甸、印度等国家留学生人数正呈快速增长的趋势。 　　作为与东盟国家文化交流的窗口，云南的高校担负着更多发展国际教育交流合作的重任。在与周边国家进行交流和合作的过程中，云南高校把跨境汉语教学作为一个重要的切入点，取得了良好的效果。云南大学和云南师范大学进入我国支持周边国家汉语教学的10所重点大学之列，连续培训泰国、缅甸、越南汉语教师。云南民族大学开齐了所有东盟成员国语言专业。云南师范大学和云南大学成为全国汉语国际教育硕士培养单位，成为中国为周边国家培训汉语师资的重要基地。云南师范大学在东南亚国家举办7所语言文化中心，建立了5个汉语教学中心，与泰国清迈大学合作开办孔子学院。云南大学2009年与缅甸福庆学校合作开办了孔子课堂，并设立了汉语国际教育硕士专业学位点。大理学院、红河学院、玉溪师范学院和柬埔寨金边皇家大学合办了DHY—RUPP汉语教育中心。形成联盟，优势互补，共同在周边国家推广汉语。 　　2 云南与东盟高等教育合作的主要问题 　　2.1 留学生教育吸引力问题 　　近年来与东盟国家的交流合作中，虽然东盟留学生规模日益扩大，但是从生源国角度来看主要以越南、泰国、老挝、缅甸学生为主，其中又以越南学生居多，来自泰国、马来西亚、新加坡等国家来滇留学的人数较少，而来自文莱的留学生则少之又少。从2006—2009年，来滇的东南亚国家留学生达15096人，其中越南、泰国、老挝、缅甸留学生人数居多，占来滇的东南亚国家留学生总人数的95.83%。 　　从学历层次看云南留学生的学历层次相对较低，来滇学习的留学生主要分为语言生、学历生两个类别，学历生包括本科生、硕士研究生和博士研究生三个层次。一直以来，留学生中语言生所占的比例较大，本科生次之，硕士研究生和博士研究生最少。以云南省留学生数量最多的云南大学为例，2008年留学生总数为1517人，其中，学历生仅为254人，不到留学生总数的17%。同时学历留学生的层次较低，主要为本科生，硕士研究生和博士研究生较少。 　　在学校的选择上虽然云南民族大学已经开齐了所有东盟成员国语言专业，但是北京外国语大学、上海外国语大学、北京大学、广东外语外贸大学等其他著名大学也同样具有相同专业，在条件相同的情况下，一些留学生更愿意选择国内的名牌大学就读。因此，与中部、东部较发达地区相比，云南留学生教育的吸引力还较弱。 　　2.2 专业与课程设置问题 　　随着中国—东盟自由贸易区建设的发展，用人单位需要的不再是单一的外语翻译，而是既懂外语，又懂经济、管理等其他专业知识的复合型人才。从学生所学专业角度看云南留学生所学专业主要集中在汉语言文学、医学、经济学，专业相对单一。对外汉语专业在高校中重复设置，这在很大程度上限制了云南省留学生教育的发展。 　　3 增强云南高校留学生教育竞争能力的策略 　　3.1 深化高等教育教学改革，培养云南高校的核心竞争力 　　优质的教育是吸引留学生最重要的因素，因此首先要培育云南高校自身的竞