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事业单位绩效考评问题的研究 　　摘要：深化改革的关键阶段，事业单位发展受到了较多关注，事业单位本身也需要对自身的发展事宜给予应有关注。现代经济管理理论中，绩效考核与评价是极为重要的组成部分，国内事业单位内部也在依托既定绩效考评机制进行具体的绩效考评。通过对事业单位绩效考评状况进行分析可以看出，事业单位绩效考评中存在的问题较多，且绩效考评的僵化性特征较为明显。在事业单位改革与发展压力并存的背景下，本文将对其绩效考评中存在的问题进行逐一分析，并就事业单位如何加强绩效考评提出合理化建议。 　　关键词：事业单位；深化改革；绩效考评 　　越来越多的事业单位已经认识到了绩效考评的积极作用，但其在绩效考评机制优化上的能力较低，以及绩效考评工作创新难度大等因素的影响下，绩效考评工作开展的有效作用并未充分发挥。受制于不合理的绩效考评工作开展思想与策略影响，事业单位内绩效考评工作开展相关资源出现了很大程度的闲置与浪费，绩效考评科学性与合理性提升的紧迫感也在不断加强。作为人力资源管理下的一个重要管理分支，事业单位务必要做好绩效考评相关工作，探寻出事业单位绩效考评工作更好进行的一般策略自然是值得思考的现实问题。 　　一、事业单位绩效考评概述 　　（一）事业单位绩效考评的内容 　　绩效考评是指对每个职工所承担的工作，应用各种科学的定性和定量方法，对职工行为的实际效果及其对单位的贡献或价值进行考核和评价的管理性活动。事业单位进行的绩效考评在目标上与一般性单位组织存在差异，这是由于事业单位本身在性质上具有一定特殊性而产生的影响。一般来说，事业单位绩效考评不仅要对单位内人员进行考评，也需要对各部门运行状况进行考评。事业单位的绩效考评主要包括三个内容，即业绩考评，工作能力考评和适用性考评。伴随着事业单位自身的不断发展，事业单位自身的绩效考评在覆盖范围上呈现出了扩大化趋势，很多事业单位更是增加了绩效考评的内容，从而使得绩效考评相关工作的开展成为内部控制建设的一种有效手段。现代单位管理理论不断发展下，绩效考评的内涵也在不断丰富，事业单位中的绩效考评也应当具备更多的层次与内涵。 　　（二）事业单位加强绩效考评的意义 　　从绩效考评本身来看，其不仅是事业单位人力资源管理中的重要部分，实际上也是事业单位综合管理中较为重要的一项管理构成，事业单位不仅要对各部门与人员进行绩效考评，更加要做好绩效考评相关工作。国内正处于深化改革的关键历史拐点，深化改革也从侧面要求事业单位更好进行内部管理的调整与创新。加强绩效考评能够使得事业单位内各项资源，特别是人力资源得到更为优化的配置与更为合理的应用，其对于增强事业单位发展活力也有直接帮助。更为重要的是，事业单位绩效考评相关工作开展中已经暴露出了很多问题，不合理的进行绩效考评更加导致事业单位内部管理环境极为混乱。事业单位加强绩效考评的紧迫感正在不断增加，在管理压力以及发展压力逐渐走高下，借助绩效管理能力的提升对各种内部管理问题以及发展问题进行解决也是较好选择。 　　二、事业单位绩效考评中存在的问题 　　（一）绩效考评意识欠缺 　　当前，事业单位在绩效考评中存在着绩效考评意识欠缺这一具体问题，虽然事业单位不同程度地开展了绩效考评工作，但?效考评意识欠缺这一问题的影响依然存在。事业单位中具有明显的行政化管理体制，且这种浓重的行政化管理色彩并不利于绩效考评工作的开展。部分行政事业单位中开展的绩效考评工作缺乏明确的绩效考评机制指导，这也使得绩效考评工作开展的规范性较低。从绩效考评意识上来看，事业单位内部缺乏内部竞争理念，由于事业单位内人员与单位在劳动关系上的稳定性特征较为明显，事业单位内一般人员对既定工作目标达成的积极性较为低下。不仅事业单位核心领导层缺乏积极进行绩效考评的意识，人力资源主管部门以及一般职员均未对绩效考评工作的常态，高效开展给予应有关注，这也直接导致了绩效考评工作虽然能够正常开展，但整体效率极为低下这一状况的产生。 　　（二）绩效考评缺乏全面性 　　很多事业单位绩效考评具有局限性与片面性，绩效考评尚未成为一种全面性的考评。绩效考评指标作为事业单位绩效考评工作开展的重要依据，其本身是否能对绩效考评工作开展提供较好支持也决定了事业单位绩效考评工作的开展状况。某些事业单位绩效考评指标并未较好地对事业单位绩效考评工作开展实际需求进行较好覆盖，这也是绩效考评工作本身在开展上缺乏全面性的影响因素。由于绩效考评的全面性较低，事业单位内绩效考评工作开展相关资源很难得到充分利用，尽管事业单位绩效考评工作开展倾注了很多精力，但并不全面的绩效考评工作在开展上却无法将效用与作用发挥出来。事业单位的绩效考评指标大多存在着不合理的问题，忽视了各项考核内容间的内在联系或对德、能、勤、绩各项考核内容的忽视更加容易导致事业单位绩效考评工