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人才竞争力的研究综述
人才竞争力的研究综述
摘要:20世纪80年代以来,随着人力资源管理实践的发展和人力资本理论的深化,人才日益成为国家、城市和企业竞争力的关键因素。我国对人才政策也日益重视,各级政府纷纷提出了针对本地区经济发展的人才战略、方针和政策,理论界对人才竞争力的问题也给予了相当高的重视。本文综述了人才竞争力研究的现状,分析了国内研究的不足,并展望了未来的研究趋势。
关键词:人才竞争力 评价指标 研究综述
20世纪80年代以来,随着人力资源管理实践的发展和人力资本理论的深化,人才日益成为国家、城市和企业竞争力的关键因素。国际上对人才的范畴存在不同的理解和界定,对人才竞争力的表述不尽相同,一般地说,人才竞争力是指人才群体在社会经济生活的竞争、博弈、对抗中的总体综合实力。其内涵包括:(1)人才竞争力是组织对个体竞争力整合结果的表征,但它不是个体行为的简单组合;(2)人才竞争力是一个相对概念,在竞争对手的抗争中得到体现;(3)人才竞争力是一种内在因素,可以通过外部因素的测量与评价加以衡量。自西方人力资本、人力资源管理等方面的理论引进到中国以后,我国对人才政策日益重视,各级政府纷纷提出了针对本地区经济发展的人才战略、方针和政策,理论界对人才竞争力的问题也给予了相当高的重视。
一、人才竞争力研究的现状
目前的研究中,对人才竞争力的概念基本有两类提法:一类是将其作为国家或城市综合竞争力多种评价指标中的一种指标来定义,对其分析和评价主要用于国家或城市综合竞争力的测评。另一类是对人才竞争力的独立定义,主要从人才特有的属性以及在竞争中的作用等方面来进行综合描述。
1、 基于国家或城市竞争力的人才竞争力研究现状
国外Granovetter等学者认为,城市竞争力由城市活动和场所共同决定,而人力资源是场所中的一个关键特质要素,其内涵包括劳动力的技术熟练程度、劳动力供给情况以及城市和区域的劳动力成本等。
桂昭明在《人才国际竞争力评价》一文中,将瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)发表的2000年《世界竞争力年鉴》中国家竞争力体系的290个评价指标抽出部分反映、体现人才竞争力的指标,从而形成一个国家人才国际竞争力的指标体系。这个指标体系包括体现人才国际竞争力的内在要素指标和影响人才国际竞争力的外在要素指标两部分。内在竞争力要素包括:人才数量、人才质量、人才创新能力,外在竞争力要素包括:人才使用效益、人才状态、人才环境。
倪鹏飞在《中国城市竞争力理论研究与实证分析》中,将人才竞争力作为城市硬竞争力的一部分,他认为劳动力即人力资本,人力资本是指考虑了标准工作小时和工作态度的城市劳动力(包括管理经营者)的数量、质量、潜力、可得性和成本。城市劳动力可以被分成众多类别,依据掌握技术的程度可分为非熟练劳动工、熟练劳动工、高级技术人员和管理人员、科研人员等。劳动力指标体系包括劳动力的数量、劳动者的素质和劳动者的素质三部分组成。
姚士谋等在《城市化问题的深度认识--关于提升南京城市竞争力》一文中,将城市人力资源的发挥作为提升城市竞争力的一个重要层面进行阐述,认为,城市的人力资本存量和人才素质对城市经济竞争与发展起决定性作用,南京城市竞争力的特征指标之一就是人才竞争力强,但没有进一步研究人才竞争力指标构建等具体问题。
2004年公布的《中国城市竞争力报告NO.2》则对人才竞争力的分析有了进一步突破,人才竞争力是指与其他城市相比较的城市人才规模、质量、配置、需求和潜在能力。人才竞争力指标体系体现在人才本体竞争力以及要素资源环境竞争力中,人才本体竞争力指标由健康水平指数、知识水平指数、技术水平指数、能力水平指数、价值取向指数、创业精神指数、创新意识指数、交往操守指数8个指标综合而成。要素资源环境竞争力则对城市人才要素指数进行分析,人才获得的便利性、专业技术人员及人才培训和引进等是其主要考察内容。
陆晓芳等则设计人才要素区域竞争力评价模型,将影响人才要素区域竞争力的因素分为宏观环境因素及微观环境因素,相应地人才要素区域竞争力评价指标体系包括宏观环境因素指标及微观环境因素指标。宏观因素及评价指标主要包括经济实力、城市化水平及人口文化素质等。人口文化素质主要反映一个地区的人文环境,在评价过程中用地区大专以上学历人口占人口总数的比率来衡量。微观因素及评价指标包括保健因素与激励因素。保健因素主要指一个地区的生活质量条件。激励因素主要指各区域在实施国家统一的人才流动管理政策法规的基础上,根据各自地区的实际情况为增强本地区对人才的吸引力所创造的优惠条件。
2、独立的人才竞争力研究现状
江苏省人事厅课题组在进行人才竞争力的测量与评价时,确定人才状况和人才效能是两大决定性因素,并从人才的规模、结构、动
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