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互联网+背景下税收征管方式创新的研究 　　摘要：“互联网+”是互联网与传统经济形态的深度融合，随着新业态的发展，创新与改革成为时代的主流。在此背景下，传统的税收征管已经远远不能满足时代的需求，落实“互联网+”的行动计划迫在眉睫，文章从现有的税收征管存在的问题入手，创新提出与“互联网+”紧密联系的税收征管新机制，着力解决电商企业的税收征管难题，助力推动税收征管发展实现转型升级，更加科学化、规范化、集约化。 　　关键词：“互联网+”：税收征管电商企业 　　一、引言 　　随着互联网时代的到来，天猫、京东、唯品会、蘑菇街、聚美优品等电商如雨后春笋般不断涌现与壮大。据报道，2016年，中国电子商务服务业市场规模实现了新的突破，营收规模总共达到了2.45万亿元，同比增长23.7%。然而传统的税收征管模式无法对它们实施有效征管，问题亟待解决。在“互联网+”的发展中最引人注目的莫过于电子商务领域，由于现有的税收法律政策、制度以及国际贸易领域的税收规则都与之存在漏洞空间，税收征管过程中出现了大量的偷税漏税情况。因此，研究如何构建新型税收征管机制，进一步提高税收水平，完成税收转型升级，对于“互联网+”时代下税收征管具有重要意义， 　　二、我国税收征管的现状与存在问题 　　我国税收征管模式先后经过三个阶段，现阶段就是从1997年一直沿用至今的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的模式”这种模式以纳税人自觉申报纳税为基础，但也暴露出税务机关税源监控乏力的问题。以“管户”为主的征管模式，使得管户与管事脱节，这就让税务部门只能掌控纳税人提供的静态信息上，一旦纳税人发生了变化，税务机关就没有手段和方法对税源采取有效监管。 　　现有征管方式存在的问题，具体来说分为以下几个方面，首先，征税对象难以确定，传统模式下的企业和个人都有明确的界定，然而在“互联网+”模式下，很多业务的界定变得模糊不清，税务部门没有给明确的规定，这就给很多企业和个人创造了新的避税空间：其次，网络交易真假难以分辨，传统手段无法监管与追踪。很多电商在交易的时候没有合同，也没有发票，电子销售记录还可以随意更改，而支付宝、微信等第三方支付平台的应用，使得税务部门没有办法以银行进账、付款单对电商的交易进行追踪检查。“互联网+”模式使得网络交易不需要固定的交易场所，而传统的税收征管以地域为基础来划分管辖权，这样税务部门就没有办法很好地进行监管；再次，相关法律、法规不健全。这也是学术界一直呼吁亟需改变的现状，这是执行工作的依据，但是法律的立法过程推动工作进程缓慢，需要提速进行：最后，?务机关对电商的稽查难以实现，因为无法准确定位征税对象，稽查也无从谈起，无纸化凭证使得税务稽查失去了证据基础，而电子交易真假难辨，使得凭证也缺乏真实性，故而税务稽查也是一个大问题，是税务机关在“互联网+”背景下面临的很大挑战。 　　在全国大力推行“互联网+”的背景下，税务部门可以在互联网信息化技术的支持下跨越时空和地域的障碍，使得实地办税到自助网上办税不再是空想。目前各省市也在做着相应的努力并取得了一定成就，例如电子发票的应用就是国家向网络税收征管迈出的一大步。就拿江苏省来说，南京市地税局注重大数据的应用，把内部征管与外部信息利用相融合：徐州市把房地产与“互联网+”模式交易紧密结合；苏州市更是推出了“智慧苏州国税”的项目，让纳税人和企业实现在网上申报纳税。这些都体现了在“互联网+”模式下的巨大创新与改革机遇。 　　三、税收征管体系设计所遵循原则 　　（一）税收公平原则 　　税收公平政策是税收征管中最重要的原则，税收征管过程中要对所有的纳税人一视同仁，有同等能力的纳税人应负担相同的税负，对于能力有差别的纳税人则负担差别税负。在迅速发展的互联网经济中就存在这一问题，由于电商在各国中存在的特殊性，导致电子商务的交易商能够轻易的躲避纳税的义务，很多国家更是向电商出示了许多免税的政策来支持电商的发展，这就很明显违反了税收的公平原则。 　　（二）税收中性原则 　　税收征管体系在进行税款征收时不能影响市场的正常机制，不增加纳税人超额负担，只要求纳税人交足应该负担的部分，市场仍然要对资源配置起基础性作用。对电商进行征税时要尊重他们的交易方式，不能影响他们的积极性，积极配合市场机制调节，从而影响电子商务的发展。 　　（三）税收征管效率原则 　　税收效率原则是指政府提高征税的相应管理效率，提高资源配置的优化程度。本税收征管体系与计算机互联网紧密结合，中间机构通过纳税人及税务机关提供的信息对订单号进行检查从而通过税务机关的监督检查来核对电子发票，由于这一系列活动都是在线上完成，打破原来税收征管过程繁琐、缓慢、效率低下的僵局，全程使用网络技术，方便快捷。 　　四、税收征管体系设计