再谈我国旅行社经营管理的模式.docVIP

再谈我国旅行社经营管理模式 　　[摘 要] 旅行社经过二十多年的发展，已形成一定的规模。但就其管理经营方式上存在诸多问题。本文就旅行社经营管理模式提出了又一新的见解。 　　[关键词] 旅行社 经营 管理 　　 　　我国旅行社业作为一个新兴行业,经过改革开放以来的发展,从无到有、从小到大,已初具产业规模形态。1978年以前我国只有两家以政治接待为主的旅行社――中国国际旅行社和中国旅行社,不足以构成一个行业,也不具备经济的性质。1980年,中国青年旅行社成立,开始了我国旅行社的行业垄断经营的局面。1984年国家旅游局将旅游外联权下放,1988年我国旅行社猛增至1573家,彻底打破了行业垄断的局面。从那时起旅行社业诱人的发展前景正在为越来越多的人认识到。由于旅行社的行业进入壁垒低,更重要的是1996年出台新的《旅行社管理条例》以前,旅行社的数量不到5000家,还不是特别多,市场处于供不应求的状态,竞争还不太激烈,旅游法律法规还不够完善,因此,旅行社的利润率比较高,成为人们所共知的“厚利”行业。受其高额利润的诱惑,全国各地掀起了一股“全民办旅行社”的热潮,旅行社成为各行业投资的热点。 　　一、旅行社经营现状 　　我国旅行社业现行经营体系是行业政策法规、传统经济体制和现行市场机制综合作用的结果，尽管这一体系在某种程度上具有其存在的合理性，但就旅行社供应管理的实践和趋势而言，其最大弊端是造成以下问题的存在和不断恶化： 　　1.旅行社没有实现规模经济，其规模优势得不到发挥 　　旅行社在经营中应具有旅游产品开发、旅游服务采购、旅游市场拓展、旅游接待以及资金、信息、人才和抵御风险等多方面的优势，因此易于实现规模效益，而在旅行社行中，大旅行社的规模效益并不明显，优势也远未得到充分发挥，这主要表现在以下几个方面:(1)我国旅游业近几年一直保持着较好的发展势头，市场持续扩大，旅游收入尤其是国际旅游收入增长很快。而在此情况下，青海有些旅行社的业务发展缓慢，在竞争中面对众多新的商业机会，自身却处于保市场或无奈于市场份额下滑的困境之中。(2)大旅行社未能在旅游市场中发挥应有的作用，即未能平抑市场的过度竞争，未能起到引导和稳定市场的作用，致使市场的混乱无序成为困扰青海旅行社业发展和造成旅行社资源浪费的顽症，大社自身也未能避免这种市场混乱所带来的负面效应。(3)在旅行社的内部管理方面，一个突出现象是一些大社内部普遍实行部门承包或变相部门承包，强化部门权益，使得部分大型旅行社实际上成为一些业务上相对独立的小旅行社的集合体，在这种格局下，大旅行社当然发挥不了应有的优势，难以形成规模经济。 　　2.中小旅行社缺乏明确的市场定位，发展举步艰难 　　目前中小旅行社的总体情况而言，其特点集中表现为有限的接待数量和低下的利润水平。在接待数量方面，许多小旅行社处于发展无望而又能勉强支撑的境地。有限的接待量和低利润率现象的并存充分说明了当前中小旅行社经营的艰难局面。市场范围狭小；接待的不周更是造成或强化了社会公众对旅行社的不良印象，减少了回头客和其他顾客来源。旅行社在这种恶性循环中求生存，必然举步艰难。 　　3.旅行社恶性价格竞争盛行，市场秩序混乱。 　　1996年10月国务院颁布了《旅行社管理条例》，对我国旅行社管理制度进行了一系列重大的调整，但单就对旅行社类别进行的调整而言，我们在某种程度上或许可以说这只是一种“头痛医头，脚痛医脚”的做法，即只是取消了曾经对我国旅行社市场秩序干扰最大的二类社，然后根据剩余两类旅行社的业务分工情况更名为国际旅行社和国内旅行社，水平分工的基础和特许经营权的特征并未改变，其未来的运转结果很可能会重蹈历史覆辙。如此看来，人为的市场分工模式未被也难被业者所接受，行业中某种有效的自然分工体系又难以形成，加之为数不多的几个行业组织极其有限的约束力及其在管理权威方面所遇到的各种问题，出现当前这种市场混乱的现象自然也是难免的。 　　除以上几个问题与我国当前旅行社的经营体系直接相关之外，行业内许多其他问题的存在也与目前的经营体系有很大的联系。如旅行社产品的重复雷同，旅行社促销能力尤其是海外促销能力薄弱和旅行社总体接待能力低下等。 　　二、旅行社管理对策 　　1.扬长避短，正确定位 　　旅行社重要的是面对旅游市场，认清自我的长处短处，正确市场定位。市场定位首要的是服务对象的细分；其次市场定位还应该从方式、手段上细分。从自己的实际出发扬长避短，大企业应该跨地区、跨国经营，成为外国人眼中的“外资旅行社”。中型旅行社企业可以从事批发商、地区总代理，经营得法，甚至还可办成特种旅游、特种对象的著名旅行社。小型旅行社企业三五个人，以至将来《旅行社管理条例》许可的话，一个人的旅行社同样可以从自己、从地区、从交通的实际出发，办成专为大中型旅行社