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南海争端海域侵权法律适用问题的研究 　　摘要：南海素有“海上高速公路”之称，近代以来“丝绸之路”也是以南海海上之路为中心。只要海上有贸易的海域，都会有海上侵权的行为发生，再加上南海的特殊地理位置，诸多国家都对它提出主权要求，在发生海上侵权时，究竟如何用法律来解决，目前还没有一个合理的方法。通过总结南海争端海域存在多国之争的复杂情况，发现南海争端海域海上侵权法律适用存在的冲突及困境，从而提出南海争端海域海上侵权法律适用法的修改建议，以期完善我国在南海的立法和执法，维护我国与各国在南海争端海域的合法权益。 　　关键词：南海；争端海域；侵权 　　中图分类号：D997 文献标识码：A 　　文章编号：1005-913X（2016）08-0081-03 　　一、南海争端海域的现状 　　根据南海周边国家对南海提出的海域界限来看，海域重叠的部分很多，即在南海很多海域面积都是存在争端的。中国对南海海域的主张：在中国的地图的右下角，标有8条断续海域线，也就是“九段线”，也称为“u”型线，中国主张对九段线内的海域享有主权。有学者根据1983年中国政府正式出版的《南海诸岛图》，计算出“九段线”内海域面积约为202.5万平方公里。菲律宾的主张：2008年菲律宾国会通过2699号法案，即“制定菲律宾领海基线的法案”将本属于中国领土的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为“所属岛屿”。越南的主张：2012年6月21日，越南国会通过《越南海洋法》，将黄沙群岛（即中国的西沙群岛）和长沙群岛（即中国的南沙群岛）列入越南“主权”和“管辖”范围内。马来西亚：1983-1999年，马来西亚非法军事占领南沙5个岛礁，随后加大经营力度，强化实际占领。文莱：文莱通过其国内立法对外宣称其拥有200海里的专属经济区，以此为由侵占本属于我国的44万平方公里的南沙海域，对“路易沙礁”即我国的南海礁行使主权。印尼：在1969年之前，对于南沙群岛印尼并没有提出权利主张，但在1969年的时候，印尼在与马来西亚签订的大陆架协议中，把本属于中国的5万平方公里的南沙海域划人印尼海域。 　　二、南海争端海域海上侵权法律适用存在的冲突及困境 　　（一）船舶碰撞侵权的法律适用 　　1.侵权行为地法适用的排除。船舶碰撞属于海上侵权行为，按照侵权行为法律适用的基本规则，应当适用侵权行为地法。对于在一国领海或者内水发生的船舶碰撞纠纷，多数国家适用该领海或者内水所属国的法律，即侵权行为地法。但是，南海海域，目前根据周边国家提出的主张，重叠的部分相当严重，在主权不明确的情况下，要适用侵权行为地法，无疑是很难的。既然目前南海争端海域无法毫无异议地确定为哪国的领海或内水，因此也就不能判定侵权行为地法为何国的法律。 　　2.适用船旗国法的不足。船旗国在一国内水发生的船舶碰撞案件处理的法律适用的空间已经大大缩小，主要集中在相同国家船舶碰撞案的处理过程中。南海争端海域，发生船舶碰撞的大都是不同国籍的船舶，这时候适用船旗国法的可能性是有限的。而且船旗国法的规定本身存在一些问题，其不足之处有：（1）船旗国法一般都是体现船旗国的航运政策，而航运国普遍采用对本国航运的保护政策，必然造成对双方当事人的不公平待遇。（2）对于发生在国籍不同船舶之间的碰撞，适用哪一国法比较适当，各国规定均不相同。但是不论采用哪一种规定都不能做到同时对双方的公正。（3）适用船旗国法也存在外国法查明问题。 　　（二）海洋污染的法律适用 　　1.侵权行为地法不能直接适用。在处理海洋污染损害赔偿问题时，各国间的做法主要考虑的就是侵权行为地法。因为海洋污染损害的特殊性，侵权行为发生地有时候往往就是侵权行为结果发生地，但是，由于海水的流动性，损害结果地有可能会出现多个，这样就不会产生在侵权行为发生地或侵权行为损害结果发生地之间选一个的情况了。各国的审判实践也是趋向于侵权行为结果发生地这种做法的。 　　2.法院地法适用的缺陷。在南海争端海域，适用法院地法可能会出现无法解决问题的情况。比如在中国和越南有争端的海域，一艘越南运输石油的船，由于操作不当造成争端海域的油污污染，中国法院进行管辖，适用法院地法，越南肯定会提出抗议，造成问题的复杂化，不利于问题的根本解决。 　　（三）海上人身伤亡的法律适用 　　1.侵权行为地法的排除适用。单单作为一个连接点侵权行为地在任何时候都是有生命力的，有些情况下，侵权行为地应是重点考虑的连接点。例如发生在一国领海或内水的对领海国造成了影响的船舶外部的人身伤亡，适用侵权行为地法是最公平的，同时也符合最密切联系原则。但是，同上所述，在南海争端海域，因为海域主权的不确定性，要想适用侵权行为地法是不可能的。 　　2.船旗国法只能适用于部分情况。在南海争端海域，对于船舶内部侵权行为在没有合同约定的前提下应适用船旗国法似乎是