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加拿大社区学院教育职能的研究 　　摘要：教育职能是指一种教育机构所承担的职责和发挥的作用。加拿大社区学院以其多样化职能的充分发挥，顺应了高等教育大众化、民主化的发展趋势，为加拿大人才培养和社会发展作出了贡献，也为世界各国中学后教育的发展提供了可资借鉴的经验。系统深入地探析其教育职能发挥的现状及动因是研究加拿大社区学院的基本途径。 　　关键词：加拿大；社区学院；教育职能 　　中图分类号：G40—059.3 　　文献标志码：A 　　文章编号：1009—4156(2012)06—180—04 　　随着终身教育、终身学习日益成为世界各国教育规划与决策最重要的指导原则之一，社区教育作为终身教育实施的基本途径已经越来越受到重视，许多国家正在为实现构建终身教育体系和学习化社会的理想而不断加强社区教育。在社区教育的实践中，社区学院(Community College)在一些国家的成功创办和蓬勃发展，使其当之无愧地成为社区教育的一个典型模式，其多职能性更是使之在担负国家正规教育和非正规教育的双重任务中扮演着重要的角色。 　　加拿大是一个教育极为发达的国家，也是世界上教育体系最完善的国家之一，始于20世纪50年代的社区学院在其半个多世纪的发展历程中，形成了以学历教育职能、职业教育职能、继续教育职能和社区教育职能为主的四大教育职能，并逐渐成为一种综合开展高等教育、职业技术教育和短训性质教育的中学后教育机构，极大地促进了加拿大教育事业的发展和社会进步。 　　一、加拿大社区学院主要教育职能 　　(一)学历教育职能 　　1　为升学做准备 　　从整体上看，加拿大的高等教育机构有两种，即大学和社区学院，二者的主要区别在于前者注重基础理论，后者侧重职业技能；且学生在学业结束时，大学可以授予学位，而社区学院则大多只颁发毕业证书或文凭。在学历教育职能方面，为学生提供“转学教育”可谓加拿大社区学院的一大特色，加拿大主要有三个省的社区学院开设大学转学课程：不列颠哥伦比亚省、阿尔伯塔省和魁北克省。“转学教育”向学生提供一种为升入大学做准备的大学前期教育，开设为期两年的大学转学课程(相当于大学一二年级水平的普通课程即文化基础课)，学生学习两年后可根据协议转入四年制本科大学继续学习，攻读学士学位；同时无需入学考试，且相关课程的学分可得到大学承认，称“学分传递”或“转学分”。这样既为学生升学深造提供了便利，也为大学的人才培养工作减轻了负担，有助于提高大学教育的效率和效益。 　　2　职能的更新与优化 　　为提高社区学院的社会地位，调整并优化社区学院的学历教育职能，加拿大社区学院不断加强与大学的联系。1996年，安大略省教育部在削减教育经费的同时，拨出100万加元设立了大学与社区学院伙伴关系项目，鼓励双方开展合作。当然，院校合作的方式也是多种多样的，如安大略省的圭尔夫大学和塞内卡学院之间已经签订了合作条约，圭尔夫大学将在其科学学士学位项目中为塞内卡学院的毕业生留出十个名额，在塞内卡学院学习生物、药物和化学技术课程的毕业生，只要其平均成绩保持在B+以上，就可直接获得圭尔夫大学的学位。另外，社区学院成为大学学院，并具有授予学位的资格，这是近年来加拿大社区学院学历教育职能更新与优化的最新发展趋势之一。如不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省宣布本省的社区学院具备授予基础与应用专业学位的资格。大学学院是加拿大高等教育的一个创新，它将社区学院与大学的特点结合起来，是一所可授予学位的高等学校，但仍保留了社区学院的职业技术课程和职业教育特色。大学学院充分发挥了社区学院和大学的优势，发展成为一种职业技术性的应用专业学位教育，适应了经济发展对专业性人才的需求，从而灵活地解决了蓬勃发展的经济与原有教育体制之间的矛盾。 　　当然，这些新进展在现实中也会遇到不少困难，如轻视社区学院的传统观念仍旧存在，大学和社区学院之间也还存在着观念上的隔阂，“双方对彼此间关系过于亲昵持谨慎态度……双方主要在相互间的边缘上开展合作”；在较短的学习年限里保证培养质量与规格，则需要增大教育投入，提高两年制社区学院的教育水准等。但随着经济社会的发展及人才培养的需要，社区学院与大学的衔接将成为一种不可逆转的趋势，社区学院的学历教育职能也必将不断更新和优化。 　　(二)职业教育职能 　　由于经济的高速增长及教育设施的扩大，加拿大国民对职业教育的需求日益增长；与此同时，居民平均受教育年限增加，出现了职业教育的“高移”现象，即中学后的职业教育成为职业教育体系的主要部分，而职业教育职能则成为社区学院最为重要的职能之一。为充分发挥职业教育职能，满足学生接受职业教育的需求，加拿大社区学院以社会经济发展为纽带，通过开设市场急需的职业课程、开展职业技能训练以及非专业课程的教学等，使受教育者既掌握适应现代职业的专门知识与技能，获得从业资格，又具有应有的