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姚安县耕地后备资源开发利用的研究 　　 摘 要：耕地后备资源的开发利用是实现姚安县耕地总量动态平衡的一条重要途径，也是促进坡耕地生态退耕顺利实施的重要条件。本文简要分析耕地后备资源的现状特征，对耕地后备资源的开发利用条件、原则进行了分析，并提出合理开发利用耕地后备资源的对策建议。 　　关键词：耕地；后备资源；开发利用 　　中图分类号：F301.24 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　Development of reserve cultivated land resources in YAOAN 　　 Qu hua ying Xiang ling Xie zheng ming 　　(Yunnan State Land Resources Vocational College, Yunnan Kunming 650217) 　　Abstract: An important way of realizing homeostasis on total of cultivated land is 　　development of reserve cultivated land resources. But also to promote the smooth implementation of the sloping land of Ecological Restoration. The article analyses the present situation of reserve cultivated land resources conditions and principles of development in Yaoan County, and show some suggestions for development and utilization of cultivated land reserve resources. 　　Key words: Cultivated land; Reserve resources; Development 　　 　　耕地后备资源是指在当前技术条件下，能够通过开发、复垦措施改变成为耕地的未利用地和毁损废弃地。姚安县耕地后备资源极为有限，分布不均衡，基础设施不配套、生态环境问题突出。实现耕地总量的动态平衡，是社会经济可持续发展的重要内容，有计划的开发后备耕地资源，提高土地开发利用率和产出率，对土地的可持续发展利用具有重要意义。所以有必要对姚安县的耕地后备资源开发利用进行研究。 　　一、姚安县耕地资源现状 　　1 耕地数量及类型 　　 根据姚安县土地变更调查资料，2004年末姚安县耕地总面积为19533.23公顷，耕地面积占土地总面积的11.54%，占农用地面积的13.20%。根据《姚安县土地开发整理潜力分析（2001年－2010年）》，从土地详查数据总量分布上看，全县通过耕地和居民点整理可增加耕地的潜力约2500公顷；废弃地（砖瓦窑、废置厂院等）复垦潜力约为100公顷；未利用地中可开发成耕地的约3000公顷。近几年随着姚安开发整理工作的开展，原有水土条件较好后备资源如荒草地、裸土地等都开发殆尽，土地复垦力度也逐年加大，使得耕地后备资源显得越发不足。 　　2 耕地资源质量及现状特征 　　根据姚安县农业部门提供的资料，高产优质耕地大约占到全县耕地面积的38%，主要分布在姚安坝子、弥兴、连厂、新街等平坝和宽谷内。中低产田的面积占全县耕地面积的62%左右，主要分布在山区里，灌溉条件差，坡度大，尤其的低产耕地，没有灌溉设施，坡度都在15°以上。特殊的坡度结构严重制约着姚安县的耕地质量。坡度增大，其水土保持和土壤养分的保持能力也就越差。而且过大的地面坡度影响耕作难易和耕作质量。根据2004年变更调查资料，姚安县的耕地坡度结构及分布比例见表1： 　　表1 2004年姚安县耕地坡度结构表 　　 全县 　　合计 ＜2° 2°-6° 6°-15° 15°-25° 25°-35° ＞35° 　　面积 　　（公顷） 19533.23 8256.15 1374.12 4308.79 4890.10 704.07 0.00 　　比例 　　（%） 42.27 7.03 22.06 25.04 3.60 　　 　　二、耕地变化分析 　　通过下面的数据可以看出姚安县耕地近年来的变化情况： 　　表2 1997～2004年姚安县耕地变化情况表（公顷） 　　1996年 2004年 　　耕地面积 　　 耕地占土地总面积的比例（%） 耕地占农用地面积的比例（%） 1997－2004年耕地净减少 　　耕地面积 耕地占土地总面积的比例（%） 耕地占农用地面积的比例