婚姻档案资源集成化服务的研究.docVIP

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婚姻档案资源集成化服务的研究

婚姻档案资源集成化服务的研究   摘要:档案管理工作作为民生事业中的重要组成部分,其中婚姻登记档案管理工作同样为人们所瞩目。在对婚姻登记档案进行管理的过程中,近几年来,其服务范围与服务深度逐步加强,利用率直线攀升,这既反映出了群众对于档案的需求量有所增加,同时也反映出婚姻档案资源服务对于集成化的必然选择趋势。而如何认清集成化的服务范围、了解集成化服务平台的优势,并观察二者结合的注意要点,成为相关工作人员需要注意的几大课题。   关键词:婚姻档案;档案资源;集成化服务   中图分类号:G270 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)015-0000-01   婚姻档案资源意为民政部门在处理婚姻登记内容,如结婚、离婚以及复婚等项内容时,所产生的文字及影像资料 (出于方便叙述的考虑,下文统称为婚姻档案资源)。婚姻档案资源的服务工作,也就是将馆藏的婚姻档案资源作为信息基础,利用一定手段,给需求者提供服务的业务工作。婚姻档案资源服务的基本内容为介绍馆藏档案内容、利用特定模式、方法给需求者提供信息及咨询服务等。因为档案管理工作的普遍集成化趋势,婚姻档案同样需要在这方面有所进步,才能适应社会特别是需求者的要求。   一、婚姻档案资源集成化服务的范围   首先,婚姻档案资源集成化服务的对象为各级婚姻管理部门,此外还有民政部门及司法部门等,而出于保密原则,并不是向全社会透明化提供。也就是说,婚姻档案资源通常不提供给个人,而如果婚姻当事人确有需要,则可以在经过批准后查阅与利用相关档案资源。   其次,在利用婚姻档案资源时,出于尊重当事人隐私的考虑,要坚持内外不同的原则,也就是内部利用和外部利用在范围上的差异化,对于内部利用者,档案管理者只需要对方提供合法手续,均需要给予无条件地协助。而对于外部利用者来说,在其提供合理需求审批的前提下,档案管理者可以按照不同情况加以区别对待,决定是否提供服务,或者提供服务的范围与程度。   第三,婚姻档案资源集成化服务范围会因时间上的变化而出现转变,然而在服务范围方面的不同也有明显。当处在档案室过程中,婚姻档案资源处在封闭状态,有较强的机密性,服务范围较窄,而且服务手续严格。而当档案室保管期限到达之时,则可以适当解除封闭,拓宽服务范围与服务深度。   二、婚姻档案资源集成化服务的优势   首先,婚姻档案资源集成化服务能够带动档案同科技的有机结合,达到档案资源在现代信息技术环境下,以及计算机技术环境下的重新编目与整理,满足多次文献信息资源的全面开发需求,从而形成内容丰富、特色鲜明的婚姻档案信息资源库。这样做,如下例所示的案件就可以得到尽量避免:前几年,因四川省一个偏僻的乡镇结婚档案没有数字化,我市一男子利用两省的婚姻档案没有联网,信息不能共享,分别在四川和我市同两位不同的女子办理结婚证,违反了我国一夫一妻的婚姻法律。给当事人造成极大伤害。而立足于网络化平台,还可以让数据仓库技术得到良好应用,促进各婚姻档案资源服务平台产生良好的信息互补效果,实现信息的沟通及共享。   其次,婚姻档案资源集成化能够达到服务类型多样、互动色彩明显的服务,因为互联网及信息技术的迅速成熟,让公众越来越依赖于网络化环境,这样的环境间接促进了婚姻档案资源的开放性和互动性,得以满足用户全面、客观、准确、及时了解相关信息资源的要求,摆脱了传统档案应用模式下的各种限制。   第三,婚姻档案资源集成化服务能够从另一个侧面缓解资金及技术上的限制,达到服务的集约化效果。集成化服务一方面能够让多个部门的资金实现有效整合,并可能进行统一,一方面还可以使不同部门按照自身技术特色进行网络环境的设计与运行工作,节约大量的运行成本,可谓一举而两得。   三、婚姻档案资源集成化服务的要点   婚姻档案资源集成化服务是一种新的发展趋势,而且这种变化趋势开始展现出越来越明显的成熟姿态。为了与这种趋势相协调,在处理婚姻档案资源时,需要注意几个要点。   首先,要注意区域内的婚姻档案进行合理整合,以迎合集成化的巨大协调功能。要争取以构建形成区域内婚姻登记档案应用中心为目标,在档案资源管理工作上,对移交程序进行严格限制,形成良好的档案资源移交氛围,及时处理、规范管理。特别是区域内的婚姻登记部门需要增强同当地司法部门的合作,着力形成完善化区域婚姻档案信息资源的应用平台,以满足各部门及各有关人员的档案信息资源利用需求。以避免出现下述情况:因为目前一些婚姻登记中心没有和法院联网,婚姻登记中心并不了解市民在法院离婚的情况,有一对夫妻在法院办理离婚后,不知什么原因急着要用到结婚证,他们隐瞒了法院离婚的信息,欺骗工作人员结婚证遗失,所以工作人员按照补领的程序让他们办理结婚证,带来了工作上的麻烦与弊端。   其次,要善于借助现代化信息技术手段进

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