公共机构生态文明宣传作品 - 公共机构节能.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 新常态下如何抓好公共机构节能工作思考与对策 池州市市直机关事务管理局 王国全 “天育物有时，地生财有限”。进入21世纪，我国现已成为全球第二大经济体，但随之而来的是日益严峻的资源环境恶化和雾霾天气。如何破解发展中人与自然的突出矛盾，党中央、国务院高度重视，将社会节能工作上升到国家经济社会发展战略高度。习总书记、李克强总理等中央领导多次主持召开会议，作出一系列重要指示和批示，要求推动能源消费革命，有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，并要求公共机构尤其各级政府机关要带头厉行节约、建设节约型机关，在建设两型社会中起示范引导作用，带动全社会节能，共建绿水青山，天蓝地绿。市委市政府十分重视这项工作，一些重大决策和部署都折射着节能理念和光芒。作为公共机构节能工作人员，深感责任重大，任重道远。 一、公共机构节能地位和作用 公共机构节能是全社会节能中的重要组成部分，其地位和作用是其他节能不能比拟的，具有先天性的主导和示范作用，其主体的产生和发展是顺应时代发展要求脱颖而出。其带头节约能源资源，不仅对控制和降低能源消耗有直接的现实意义，而且能示范引导和推动全社会节能工作深入开展。 （一）公共机构节能重要作用和意义 在当前面临国内经济下行压力增大的情况下，突出抓好公共机构节能工作，可以优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，将有限的财政资金用于改善民生，扩大内需，为保持经济平稳发展提供直接支持。此外，推进公共机构节能，不仅对建设资源节约型和环境友好型社会有重要示范作用，同时还是各级公共机构贯彻执行两条例（《机关事务管理条例》、《厉行节约反对浪费条例》），加强党风廉政建设的必然要求。 （二）承担公共机构节能工作主体及其作用 承担公共机构节能工作主管部门是各级机关事务管理部门，其地位和职责是《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》所赋予的。在当前“四个全面”战略下，公共机构节能主管部门要依法承担职责，特别是在八项规定和《机关事务管理条例》出台后，随着接待和服务等职能进一步规范化，机关事务管理部门实现由过去单一后勤服务管理向政务管理职能转变。基于这一转变，我们要跳出传统思维，精准研判形势，正确把握工作重点方向，在新的职能起点上，有所作为，敢于担当，知难而上。 二、公共机构节能工作开展基本情况 近年来，公共机构节能工作实现了从无到有，从小到大，从弱到强，从单一到多方位拓展的转变，广大机关干部职工节能意识逐步得到提高，节能工作成效凸显。 （一）成立组织，出台制度 全市各地绝大多数明确了公共机构节能管理部门，成立了相应的职能科室，配备了人员，同时还分别成立了市、县（区）、管委会公共机构节能领导小组，负责组织、协调、督促本区域的节能工作，并通过联络员工作制度，建立上下联动组织管理体系。《公共机构节能条例》颁布实施后，我市先后出台了《池州市公共机构节能“十二五”规划》、《池州市公共机构节能管理制度》等，并制定了公共机构目标责任制度、节能考核评价、公务用车节约管理、节约用电、节约用水等节能管理制度。通过组织架构建立和制度系统化出台，有力保障了全市公共机构节能工作深入有效地开展。 （二）抓宣传，营造氛围 以每年的节能宣传周为契机，开展能源紧缺体验、节能绘画书法摄影展、节能科技产品展、节能知识竞赛和节能现场会等形式多样、内容丰富的节能宣传和体验活动，同时还充分利用报刊、 组织开展2015年全市公共机构节能宣传周活动 杂志、广播电视和网络等媒介进行多角度、多方位宣传，营造了良好的节能氛围，让广大机关干部职工适应了节能工作新常态，树立节能理念，提高了节能意识。 （三）抓培训，培养人才 我市每年都制定培训工作计划，定期组织专家对广大从事公共机构节能工作者进行培训。先后组织了节能执法培训、能源资源统计培训、能源资源计量培训和清华大学节能远程教育培训。通过这些培训，既拓宽了知识面，又培养了一大批公共机构节能工作专业技术人才，为我们抓好全市节能工作打下了坚实的基础。 （四）抓统计和平台建设，实现全覆盖 在全市推广能耗统计直报系统和能耗监管平台建设，完成市、县（区）、乡（镇）三级组网，实现公共机构能耗统计无死角的网络全覆盖，既达到无纸化办公的预期目标，又有利于能耗统计数据及时、准确、快速传报。同时为了方便公共机构能源资源科学化管理，大力实施能耗监管平台建设，全力实现第二个全覆盖。 池州市委能源监管系统正式运行 （五）示范带动，拉标杆 立足创建国家级公共机构节约型示范单位，积极推动省级示范单位创建，并组织了专家定期进行检查指导，年终进行达标评价验收。近年来，已成功和正在创建国家级示范单位2家，省级示范单位19家。通过示范单位创建，树立了标杆，发挥了示范带动作用，在广大公共机构产生了强烈影响。 我市