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概述建筑工程的项目招投标问题及其解决措施 　　 摘要: 本文简要阐述了建筑工程项目招投标中的主要问题，结合工作实际，对其解决措施提出了建设性意见，以仅供参考。 　　 关键词:建筑工程，招投标，解决措施，法律法规，行政监管 　　Abstract: this paper briefly expounds the construction of project bidding the major problems in the practice, the solving measures put forward the constructive suggestion to is for reference only. 　　Keywords: architectural engineering, the bidding, the measures to solve the laws and regulations, the administrative supervision 　　 　　 　　 　　中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号： 　　 1主要存在的问题 　　 1.1业主资格预审不严格 　　 资格预审是招投标程序的一个重要环节，是招标工作的起始，它既是贯彻建设工程必须由相应资质队伍承包政策的体现，也是保护业主和广大消费者利益的举措，是避免未达到相应技术与施工能力的队伍乱接工程和防止导致出现豆腐渣工程质量事故的有效途径。资质条件、人员能力、设备和技术水平、财务状况、施工经验、企业信誉是资格预审的主要内容，如果严格按照这些内容进行资格预审应该不会出现问题。但是，从目前招投标的现状看，仅有这些还是远远不足的。例如，一些下属公司、挂靠公司、施工队等依靠大的建筑承包商承揽业务，这些大的承包商通过投标得到工程，然后把工程安排给这些公司施工。这便出现了大公司的资质是合格的，而真正的施工单位是不合格的情况，这些资质欠缺的施工单位往往施工管理不善，缺乏专业的技术人才，施工人力、施工设备，这都将直接影响建筑工程的施工质量。 　　 1.2投标人对投标文件的编制没有足够的重视 　　 目前，很多建筑公司不重视投标文件的编制，没有培养招投标方面的专业工程技术管理人才。这些企业在对投标文件编制时，把企业过去工程的投标文件中的技术方案或有关资料进行简单的机械组合，因此，这些企业的投标文件中的技术方案大都是程式化、标准化，没有针对性。比如，在幕墙的招标中，投标人在商务标编制中，并未考虑主体施工设预埋件的情况，却在技术方案中仍建议在主体施工中进行预埋件埋设，这种自相矛盾的说法，中标的几率是非常小的。 　　 1.3评标办法设置不科学 　　 评标工作是招投标过程中的一项关键环节。如何在众多投标文件中选出最优秀的标书，评标办法尤为重要。评标办法是否客观、公正、科学，直接关系到招投标工作是否公正、公开、客观。目前来看，评标办法的设置是不合理的，缺乏科学的依据。目前，我国的评标的方法完全是招标人制定的，评标办法只要符合国家强制性条文法规的规定，怎么样制定都是可以的。在经济标评标办法的设置上，大部分招标方推出最高限价的招标办法，于是，各投标单位为了经济标能够得到高分，都在靠近招标文件规定的最大下浮比例报价，这样，经济标就拉不开距离，无法从经济标上优胜劣汰。而在技术标上评标过程中，某些投标人为了获取中标，总是千方百计地接近、拉拢评标委员会的成员，通过送礼、免费提供出国旅游、甚至行贿等多种方法买通评标委员。评标委员对这些投标人只提优点，不提缺点，对其竞争对手只提缺点，突出其各方面都优于竞争对手。由于这些因素的影响，评标过程很难体现公正、公平的原则。 　　 1.4工程量清单中工程量存在误差 　　 工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。按国际工程惯例，投标人应对工程量清单进行复核、确认，但是，我国在工程实践中，业主往往不重视工程量清单的审核，出现漏算或少算工程量的情况。中标单位是根据业主提供的工程量清单报的价，所报价格当然也没考虑到漏算或少算的这部分工程量。中标单位一旦发现这些问题，往往会向业主索赔。业主不得不追加投资，在投资方面面临失控风险。 　　 1.5不平衡报价的风险 　　 不平衡报价法是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的，是在工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢