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构建金融支持农业发展绩效四维评价指标的体系 　　摘要：金融对于农业发展的促进作用显而易见。但是金融支持农业发展究竟可以发挥多大的促进作用，却缺乏足够的量化评价标准。因此，本文通过构建金融支持农业发展绩效四维指标评价体系来对金融支持农业发展的作用效果进行量化分析，从金融支持的广度、宽度、深度和力度四个维度对金融支持农业发展的效果进行全面评价。运用层次分析法和聚类分析法，以2010年全国31个省市自治区作为样本进行实证分析。并根据实证分析结果为金融支持农业发展提供有针对性的建议。 　　关键词：金融支持；农业发展；层次分析法：聚类分析；指标体系 　　中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1007-4392（2013）01-0026-06 　　一、引言 　　发展现代农业、建设社会主义新农村解决“三农”问题，离不开强有力的金融支持与保障。一方面，金融对农业发展的直接作用体现在支持农业的集约化经营、支持农业企业发展的资金需要、解决农业科技创新过程中所需大量投入的资金等方面，另一方面。金融对农业发展的间接作用则主要体现在资源连接和资金导向作用、提供多种筹措资金等方面。但是金融在促进农业发展的同时，也衍生出了一个实际问题，就是如何对金融支持农业发展的真实效果进行衡量。也就是说，金融对于农业发展的直接促进作用显而易见，但是金融支持农业发展究竟可以发挥多大的直接与间接促进作用，却缺乏足够的量化评价标准。因此，运用层次分析法，构建一个适合于我国的现实情况的金融支持农业发展绩效四维指标评价体系，对全国31个省市自治区金融支持农业发展的现状及绩效进行比较以及深入分析。最后运用聚类分析方法对实证分析结果进行进一步分类分析。就显得具有十分重要的现实及理论意义。 　　二、金融支持农业发展四维指标体系的构建 　　（一）构建原则 　　1.可比性。在构建金融支持农业发展绩效四维指标评价体系时，常常需要做横向、纵向的比较分析，为了使分析结果能够相互比较。在选取指标时应该选择普遍采用的指标，使指标的计算口径、计算方法、区间划分等尽量做到一致。选取既有利于进行横向比较，又有利于进行纵向分析的指标。 　　2.可得性。在选取指标进行分析时要本着易于从外部信息中收集、获取的原则。要尽量以日常统计数据、相关统计年鉴等公开数据作为数据来源。同时，对于一些不能直接获取的数据，其计算的方法也不应过于复杂。 　　3.全面性。金融支持农业发展绩效是金融支持农业发展效果的一个综合反映，在选取指标时要根据金融对农业发展支持的现状，对各方面的影响因素进行全面的考核。在全面收集相关信息的基础上。综合各方面的信息来加以分析。除了要考察相关财务指标之外，还要考虑如相关法律、财政支持等外部因素对金融支持农业发展的影响。运用各种指标从多角度、多侧面对金融支持农业发展的效果进行综合评定。 　　4.系统性。金融支持农业发展的绩效指标选取要涉及到各方面的情况。是一个综合的评价系统。需要将评价目的与评价指标有机的联系起来。通过将其划分为若干个独立的子系统对各个子系统进行分析，了解到金融支持农业发展的各个方面。然后再将各个子系统加以综合系统的整体反映金融支持农业发展的效果。 　　（二）构建方法 　　层次分析法（Analvtic Hierarchy Process）简称AHP.是由美国运筹学家匹茨堡大学教授萨蒂于20世纪70年代初提出的，1982年被介绍到我国。它是一种定性和定量相结合的系统分析方法，其方法是依据决策者的主观经验判断，对各衡量目标之间的相对重要程度进行分析，并合理地给出每个决策方案的各个指标的权重，利用权重求出各方案的优劣次序。层次分析法是对专家简单确定权数方法的改进，不仅适用于存在不确定性和主观信息的情况，还适用于运用经验、直觉和洞察力等合乎逻辑的方式。本文在运用层次分析法进行金融支持农业发展绩效分析时，借助层次分析法软件YAAHP 5.0版本来进行分析。 　　聚类分析，又被称为群分析，是指对样本或指标变量进行分类的一种多元统计分析方法。聚类是将数据分类到不同的类或组的过程，所以同一组中的对象有很大的相似性，而不同组内的对象却有着很大的相异性。聚类分析的目标就是在相似的基础上收集数据来进行分类。聚类分析的研究对象多为大量的样本，按各自的特性进行合理的分类，没有任何模式可供参考或借鉴。即在没有先验知识的情况下进行分类。 　　（三）指标选取 　　金融是现代经济的核心，各个行业的发展都离不开金融的支持。而对于农业来说也不例外，农业的发展也离不开金融的支持。尽管金融支持农业发展的作用是显而易见的，但究竟金融支持农业发展可以发挥多大的作用，如何对金融支持农业发展的效果进行衡量，缺乏有效的手段。因此，从金融支持的广度、宽度、深度和力度四个维度构建金融支持农业发展的指