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新时期中等职业学校发展对策的探讨
新时期中等职业学校发展对策的探讨
摘要分析了目前中等职业学校招生难的原因,提出了中等职业学校在新时期突破困境的对策。
关键词中等职业学校;新时期;招生;发展对策
中图分类号G719.21文献标识码A文章编号1007-5739(2008)24-0310-01
近几年,由于中等职业学校的招生人数逐年减少,其“门槛”一降再降。目前,中职学校的招生没有分数限制,基本达到了“零拒绝”的招生境界。但这终究未能改变其厄运,以下是河南省一所国家级重点中等职业学校近3年的招生数据:2006年秋实际报到1 005人、2007年秋报到698人、2008年秋报到457人。
1当前中等职业学校招生难的原因
1.1成绩中等及以上的初中毕业生大都选择读高中
目前,大部分学生和家长仍不能正确看待职业教育,“上高中―升大学”依然是社会的主流认识。在这种观念下,成绩中等及以上的初中毕业生大都选择读高中,少数家庭困难者则选择辍学,进而外出打工。这种认识使得高级中学的平均收费标准比中等职业学校高,而且生源丰富;相比之下,中等职业学校收费低,每位学生还能享受国家每年1 500元的补助,却依然是“门前冷落车马稀”。
1.2农村初中生辍学严重
近几年,我国虽然对九年义务教育阶段的农村学生免除了学杂费,对家庭困难的学生实行了“两免一补”政策,但农村中学生辍学现象依然没有得到有效遏制。原因主要有以下几个方面:一是成绩差的中学生对学习失去兴趣。时至今日,实施素质教育在我国虽已提倡了好几年,但由于以考试为标准选拔人才的规则没有变,学生基本上依然是以分数定前程,学校、教师还是以学生考分评优劣,所以目前的中学教育实质上还是应试教育。在这种教育体制下,按照考分学生被分成三六九等,那些成绩差的学生自然多数成为被老师“遗忘”的对象;并且,当今社会农民大量外出务工,留守子女因家庭教育缺失而大多学习成绩较差,且绝大多数家长只关心孩子学习的结果,无暇关心孩子学习的过程。长此以往,这些差生对学习逐渐失去兴趣,对上学失去信心,最终以辍学求解脱。二是高校收费高,大学毕业生就业难。近几年,随着各类大学大规模的扩招,大学毕业生就业难朝野皆知,部分大学生就业质量差,甚至赋闲在家,这使一些家长失去了供孩子上大学的信念,使一些中学生失去了学习的榜样和动力,使读书无用论沉渣泛起;同时,自高校并轨收费以来,本科院校每年5 000~10 000元的学费使农村大部分家庭望而生畏,一些家庭为供孩子上大学不仅用尽积蓄而且债台高筑,一些孩子多、经济困难的家庭因供1个孩子上大学,其弟弟、妹妹被迫辍学;而且农村大学生踏上工作岗位后,因工作、生活等压力,其在经济上对家庭反哺不多,父母也因之失去了因家里有大学生而骄傲、自豪的资本。与此形成鲜明对比的是:那些没有供子女上大学的家庭,其子女较早就外出打工或做生意,不仅不需要父母为其支付高额的学费,而且几年下来,自己也能积攒一些钱,大大减轻了父母的经济负担,家庭生活相对富裕,这是引起农村中学生辍学的一个重要原因。三是身份证办理程序存在漏洞。目前,青壮年农民纷纷进城打工,也为未成年人外出打工提供了机会和条件;加上我国身份证办理手续简单、存在漏洞,未成年人很容易办到18岁以上的身份证,这不仅使得我国难以依法惩处雇佣未成年人的雇主,而且引起未成年人辍学率屡控不下,不利于劳动力素质的提高和社会的进步。
1.3中等职业学校数量多,招生竞争激烈
20世纪90年代之后,中职教育慢慢走上市场办学的道路,但由于政府对职业教育发展的评价体系不够完善,对于办学质量把关不严,导致各类中等职业学校争相涌现。据2007年统计资料显示:河南省商丘市有中等职业学校36 所,湖北省孝感市有中职学校40余所,湖南怀化市有70余所。日益艰难的招生现状使不同地区、不同类型的中职学校为求生存而发生恶性竞争,导致不少学校找中介帮助招生。在竞争中,由于私立中等职业学校与公立学校享受同等的国家补贴政策和办学政策,而私立学校因师资少、设施简单、学制短而节约了办学成本,以致出现私立中职学校的招生中介费比公立学校高,学费比公立学校低,各类私立中职学校的招生广告长年累月不绝于大小媒体。一些私立职校为谋求短期利益甚至欺骗学生和家长,结果不正常的招生竞争损害了整个中职教育的声誉,使中职学校的招生雪上加霜。
1.4中等职业学校办学经费不足,办学质量不高
现阶段,中等职业学校普遍经费不足,无力改善实习设施和提高师资队伍;但为了能在日趋激烈的招生竞争中求生存,各类中职学校又争相开设热门专业,在经费原本紧缺的情况下,又造成专业设置重复、教育资源浪费。结果只能是什么专业都办,什么专业都办不好,中职学校彼此都“吃不饱”、“长不大”;同时,中职学校在专业设置、课程开设和实习安
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