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新生代农民工市民化问题的探讨 　　中图分类号：C913文献标识码：A 　　摘要：新生代农民工对融入城市有着强烈的愿望和诉求，但目前此代农民工在城市里边缘化现象依然突出。这不仅仅因为个人因素，还有城市化水平较低和各种制度的制约。因此，要加快新生代农民工市民化的进程，除了他们自身的努力外，还需要国家和社会提供帮助和支持。 　　关键词：新生代农民工；市民化 ；途径 　　随着我国社会经济的发展及城市化进程的推进，新生代农民工群体已形成。新生代农民工，主要是指出生于20世纪80年代，也就是我们所说的“80”“90”后，他们到城市就业但户籍仍在农村的青年。新生代农民工是中国未来进一步缩小城乡差距，推动经济发展的重要力量。2010年中央一号文件提出，要着力解决新生代农民工问题，这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词，传递出中央对80后、90后农民工的高度关切。因此，让新生代农民工市民化，如何引导帮助其转化为市民，是摆在社会各界面前的重要课题。 　　一、 新生代农民工的特征及市民化的含义 　　新生代农民工出生在一个新的环境里，与他们父辈相比，具有一些新的特征，主要表现为：文化素质提高，维权意识增强；对待工作的态度更积极；消费观念更时尚；吃苦耐劳的精神更欠缺。而新生代农民工市民化是指使新生代农民工在身份、职业、地位、社会权利、生活方式及价值观等方面全面向城市市民转型，以实现城市文明的社会化过程。 　　二、新生代农民工市民化进程中面临的问题 　　新生代农民工尽管有着融入城市的迫切希望，也基本具备融入城市的素质和能力，但他们在市民化当中遇到许多困难和挑战。 　　1．自身技能水平低 　　 随着现代化进程的推进, 科学技术已经成为第一生产力，社会对劳动者的素质要求明显提高。随着我国产业结构升级，对低级劳动力需求减少，对技术型及复合型劳动力需求较大。新生代农民工文化水平与旧代农民工相比虽有一定的提高,但也主要局限于普通中等教育范畴，而在实践中所需要的生产知识及劳动技能不足，导致新生代农民工劳动素质普遍偏低，缺乏实践技术操作能力，缺乏捕捉和利用信息的能力，导致其只能在低级劳动力市场徘徊，无法满足高级劳动力市场的需求。 　　2.现行制度的障碍 　　新生代农民工市民化最大的障碍是我国相关的社会制度不完善，制度的不足及缺失使新生代农民工的权益受到损害，无法保障新生代农民工的利益。特别是二元户籍制度，将城乡人为分割，阻碍了人口的正常迁移。造成农村人口不能进入城市，把城乡人口分化为不平等、相互分割的两大社会群体，使农民工受城市的拒绝，这就客观的影响新生代农民工市民化的发生。即使是已经在城市工作多年的农民工，也处处受城市的排挤，受不到市民的福利待遇，使其在经济地位，政治权利受到不公平的待遇，使其身份和地位受到差别性的对待。所以说，现行不完善的制度，是新生代农民工市民化最大的障碍。 　　3．城市文化的排斥 　　城市文化，是指在城市发展过程中所培育形成的共同思想、价值观念、行为规范等精神财富的总和。目前，我国城乡差距还是较大，甚至进一步扩大，城乡差距使城市和农村的社会鸿沟依然存在，这就产生了城市对农村的排斥，包括城市文化对农村文化的排斥，使新生代农民工市民化道路举步维艰。由于我国长期实行二元经济社会体制，城市中心主义思想已经参透到部分市民的潜意识中，由此产生了优越感，这样导致其对素质不高的农民工的鄙视、不屑。 　　4．城市生活成本的阻碍 　　一般说来，新生代农民工由于缺乏较高的就业技能，缺乏敬业和吃苦耐劳的精神，往往找不到理想的工作，收入没有保障，加上城市里的物价相对较高，导致新生代农民工生活陷入困境，不能在城市中稳定的立足，光怪陆离的城市虽然暂时安置了他们，但严格的户籍制度又让他们没有了心灵的归宿。另外，他们的这些缺陷一旦遭遇经济衰退，更陷入温饱不能解决的境况，更不要说在城市里立足，因此，高昂城市的生活成本阻碍新生代农民工市民化得发展。 　　三、实现新生代农民工市民化的途径 　　我们对新生代农民工市民化应该看到两点，一方面新生代农民工是农民工队伍中最具有市民化意愿的群体之一；另一方面，由于主客观许多方面的不足又阻碍了其市民化的发展，针对新生代农民工的市民化，我们可以从以下几方面着手： 　　 第一，由政府引导，企业参与，加强对新生代农民工的教育和培训。新生代农民工与他们父辈们相比，对自身的发展前途抱更多的期望，不再满足于父辈们的粗放型的打工方式，希望找到待遇好、能够获得城里人的认可及尊重的工作岗位，因此，政府和社会要因势利导，根据国家产业振兴规划以及产业转型升级的要求，有针对性地、多渠道、多方面、地对新生代农民工进行职业技能培训，拓宽他们的职业选择视野和就业渠道，提高他们的职业素质和职业能力，此外，通过教育与培训，帮助他们了